Размышления об одном большом красивом законопроекте

(Minghui.org) Один большой красивый законопроект (One Big Beautiful Bill Act, OBBB) представляющий собой законодательный пакет, направленный на сокращение налогов и повышение заработной платы, недавно принятый Палатой представителей США, вызвал бурную дискуссию. Некоторые оппоненты, включая Илона Маска, бывшего советника Дональда Трампа по DOGE, раскритиковали законопроект, сославшись на отчёт Бюджетного управления Конгресса (CBO). Критики утверждают, что в случае принятия законопроект увеличит дефицит на 2,5 триллиона долларов в течение следующего десятилетия.

Однако в прошлом оценки Бюджетного управления США часто оказывались неточными. Например, несколько лет назад, во время правления администрации Байдена, CBO первоначально подсчитало, что субсидии на «зелёную» энергетику обойдутся примерно в 391 млрд. долларов в соответствии с Законом о снижении инфляции. Тем не менее, по прогнозам американского инвестиционного банка Goldman Sachs, расходы на «зелёную» энергетику составят 1,2 трлн. долларов в течение следующих 10 лет.

Исследования экономики часто основаны на предположениях, которые могут быть неверны, и если это так, то это естественно приводит к ошибочным выводам. Что касается прогноза CBO относительно OBBB, то он в значительной степени основан на предположении, что снижение налогов не будет способствовать экономическому росту. Однако экономисты сходятся во мнении, что снижение налогов обычно стимулирует экономический рост, что увеличивает налоговую базу. Таким образом, даже если налоговая ставка будет снижена, общий объём налоговых поступлений всё равно может увеличиться за счёт увеличения налоговой базы и не приведёт к росту дефицита.

Экономист Артур Лаффер, бывший преподаватель Чикагского университета, популяризировал экономику предложения. Его «кривая Лаффера» основывалась на идее, что снижение налогов на самом деле может привести к увеличению налоговых поступлений в государственный бюджет. С 1981 по 1989 год Лаффер был ключевым советником по экономической политике в администрации Рейгана. Его экономика предложения получила широкую известность благодаря тому, что помогла стране оправиться от экономических трудностей, вызванных нефтяным кризисом.

Согласно «кривой Лаффера», увеличение налоговой ставки первоначально приводит к увеличению налоговых поступлений. Однако повышение налоговых ставок препятствует инвестициям в бизнес и приводит к снижению общего дохода, что впоследствии приводит к снижению экономической активности. В конечном итоге это приводит к снижению государственных доходов. И наоборот, снижение налогов может стимулировать экономическую активность. Другими словами, общий доход государства и налоговую ставку можно изобразить в виде перевернутой буквы U, где пик представляет собой оптимальную налоговую ставку, которая обеспечивает максимальный доход.

Суть экономики предложения заключается в снижении налогов, что позволяет поставщикам производить больше товаров и стимулирует продажи, тем самым стимулируя экономику. Этот подход выступает за снижение государственного регулирования, позволяя «невидимой руке» рынка действовать свободно. Свободный рынок является основой капитализма.

Аналогичным образом, когда в 1978 году Китай начал экономические реформы, он ослабил регулирование и позволил экономике свободно развиваться. Люди в Древнем Китае также понимали этот принцип. В классическая книге «Эссе в тысячу иероглифов» говорится: «Солнце и Луна восходят и заходят, звезды образуют разные созвездия; времена года приходят и уходят, урожай собирают осенью и хранят зимой». Всё в этой вселенной подчиняется определённым правилам, включая экономическое развитие. Человек должен следовать законам природы и не манипулировать ими чрезмерно. Именно за это выступает даосизм: «Управлять, не вмешиваясь».

Например, император Вэнь из династии Хань проводил политику снижения налогов. Часто император значительно снижал или освобождал от уплаты налога на аренду ферм, чтобы поощрить крестьян. В результате страна пережила беспрецедентное процветание и добилась стабильной экономики. Согласно «записям о продовольствии и товарах» в «Книге Хань», «в столице было так много монет, что они ржавели прежде, чем их можно было сосчитать; в зернохранилищах было так много зерна, что оно пересыпалось через край и прогнивало прежде, чем его можно было съесть».

Экономисты в западных обществах и президенты США, возможно, не знакомы с даосскими принципами. Тем не менее, и рейганомика, и OBBB  Трампа действуют в соответствии с даосским принципом – минимизировать вмешательство правительства и придерживаться универсального правила. Хотя OBBB может быть неидеальным решением, оно представляет собой попытку вернуться к традиционному пути.

При этом поддержание свободного рынка также во многом зависит от доброты человеческой натуры. Человек рождается как с добрыми, так и со злыми качествами. Благоприятная среда способствует проявлению его доброй натуры, а враждебная – злой. Социализм и коммунизм выступают за равное распределение богатства в обществе путём коллективного владения и контроля над средствами производства. Огромная власть, которую получает государственная собственность, может пробудить человеческие слабости и злую природу, что приведёт к тоталитарному правлению и коррупции.