80-летней практикующей с 2016 года приостановили выплату пенсии из-за её принадлежности Фалуньгун

(Minghui.org) 80-летней государственной служащей из города Цзиньчжоу провинции Ляонин с 2016 года прекратили выплачивать пенсию за то, что она отказалась отречься от Фалуньгун.

У Сюлань начала трудовую деятельность в 1968 году. До выхода на пенсию в 2002 году она занимала различные должности в правительстве города Цзиньчжоу, строительном комитете и Институте охраны окружающей среды.

В 1974 году у У развился ревматоидный артрит. Во время лечения она заразилась вирусом гепатита В, а ещё через несколько лет у неё обнаружили миому матки, и она была прооперирована. Когда она находилась в больнице, ей сделали переливание крови и заразили её гепатитом С. Её лицо было бледным, она постоянно чувствовала слабость. В поисках лечения У обращалась почти во все крупные больницы в близлежащих городах, но безрезультатно.

В начале 1996 года У посетила цикл лекций по Фалуньгун и начала практиковать. Спустя некоторое время она полностью выздоровела и вернулась на работу после годичного отпуска по болезни.

После того как в июле 1999 года компартия Китая отдала приказ о подавлении Фалуньгун, У неоднократно подвергалась преследованию за то, что твёрдо придерживалась своих духовных убеждений. Её на год отправляли в исправительно-трудовой лагерь и два раза заключали в тюрьму, где она провела в общей сложности пять лет. С 2016 года, когда выплата пенсии была приостановлена, она обращалась в различные ведомства с требованием восстановить пенсию, но не добилась справедливости. 3 марта 2025 года она подала административный иск в железнодорожный суд Цзиньчжоу, требуя, чтобы Управление кадровыми ресурсами и социального обеспечения города Цзиньчжоу и Финансовое управление вернули ей пенсию, которую они удерживали у неё в течение последних девяти лет, и возобновили её пенсионные выплаты.

У написала в своей жалобе: «Мне 80 лет. У меня нет детей. Согласно китайской традиции и “Закону о защите социальных прав”, общество должно уважать и защищать меня. По крайней мере, должны быть защищены мои основные средства к существованию. Но с апреля 2016 года я не получаю ни копейки из своей пенсии. Другого дохода у меня нет, и я могу рассчитывать только на пожертвования добрых людей. Я никогда не ожидала, что, проработав 34 года, окажусь в таком тяжёлом финансовом положении. Как прискорбно, что в свои преклонные годы я с трудом свожу концы с концами и вынуждена добиваться своей пенсии, заработанной честным трудом!»

Ниже приведены выдержки из жалобы У.

Тюремное заключение и пытки

Меня арестовали 13 мая 2015 года, когда я расклеивала плакаты с информацией о Фалуньгун. 8 сентября 2015 года суд района Линхэ провёл слушание по моему делу и позже приговорил меня к двум годам лишения свободы. В апреле 2016 года Управление социального обеспечения города Цзиньчжоу приостановило выплату моей пенсии. После освобождения в мае 2017 года я обратилась к ним и потребовала восстановить мне пенсию, но безрезультатно.

5 июля 2019 года меня вновь арестовали и тот же суд района Линхэ приговорил меня ещё к трём годам лишения свободы. В конце декабря 2019 года меня перевели из центра заключения города Цзиньчжоу в женскую тюрьму провинции Ляонин. На тот момент мне было 74 года, и поэтому меня должны были определить в отделение для престарелых и немощных людей. Однако охранники поместили меня в отделение № 5, и я по-прежнему была вынуждена каждый день выполнять тяжёлую многочасовую работу. Моё рабочее место находилось недалеко от входа в здание, поэтому там было холодно и был сильный сквозняк. Когда я возвращалась ночью в камеру, мне требовалось несколько часов, чтобы согреть ноги.

Кроме того, поскольку я отказалась отречься от Фалуньгун, охранники не дали мне постельных принадлежностей, и мне приходилось спать на голых досках кровати. Несколько заключённых по очереди наблюдали за мной, не давая уснуть.

В результате преследования у меня поднялось кровяное давление и сильно кружилась голова. Охранники дали мне несколько таблеток, но я не решилась их принять, опасаясь, что они могут быть токсичными. Видя, что я действительно измождена, начальник тюрьмы Ли Сяодань разрешил мне отдохнуть в течение дня. После окончания рабочего дня несколько заключённых отвели меня в маленькую комнату, где избивали и оскорбляли, требуя отказаться от Фалуньгун. Одна из них ударила меня в правый бок, прямо по печени.

Через несколько дней я обессилела и находилась в тяжёлом состоянии. Только тогда охранники приказали заключённым прекратить избивать меня. Тем не менее работать меня заставляли до самого освобождения.

Незаконное приостановление выплаты пенсии

Когда я ещё находилась в тюрьме, я прочитала «Памятку для освобождённых из тюрьмы», изданную Центральным управлением тюремного надзора. На странице 152 было написано: «Те, кто вышел на пенсию до вынесения приговора и начал получать пенсионные выплаты, после освобождения из тюрьмы будут получать те же пенсионные выплаты, что и до вынесения приговора, и будут иметь право на будущую корректировку базовой пенсии».

Перед моим освобождением два охранника сказали, что сначала я должна позаботиться о восстановлении пенсии. Один из них порекомендовал мне обратиться в управление юстиции и сообщить им о моём освобождении из тюрьмы. Но когда я позже пришла в управление юстиции, мне сказали, что они занимаются только судебными делами, а не выплатой пенсий. Я сказала им, что охранник Чжан дважды советовал мне обратиться в управление юстиции, так кто же говорил мне правду? Они промолчали.

Я также обратилась в свой жилищный комитет, где мне сказали, что я должна обратиться в управление социального обеспечения, чтобы получить свою пенсию, и даже посоветовали подать в суд на управление социального обеспечения, если они откажут мне в выплате. Но когда я пришла туда, меня только гоняли по разным инстанциям.

Когда я разговаривала с сотрудниками управления социального обеспечения, они сослались на уведомление № 69 «Разъяснение по вопросам, связанным с выплатой заработной платы и пособий работникам государственных учреждений при применении к ним мер принуждения и административного наказания», выпущенное Министерством трудовых ресурсов и социального обеспечения в 2012 году.

Это разъяснение было внутренним документом, а не вступившим в силу законом. Поскольку трудовое законодательство Китая и законодательство о социальном обеспечении защищают пенсионеров от лишения их заработанных пенсионных выплат, это разъяснение не может быть использовано в качестве правовой ссылки для приостановления мне выплаты пенсии.

Кроме того, в статье 1 документа № [2010] 5 от 21 мая 2021 года, выпущенного Главным управлением Центрального комитета компартии Китая, говорится: «Лица, освобождённые после заключения, не должны подвергаться дискриминации в сфере занятости, образования, социального обеспечения и т.д. и должны пользоваться равными правами с другими гражданами». В статье 12 также говорится: «Освобождённые заключённые, отвечающие условиям подачи заявления на получение пособия по безработице, получают пособие по безработице в соответствии с действующими правилами; те, кто участвовал в базовом пенсионном страховании для работников или новом сельском социальном пенсионном страховании, продолжают участвовать в страховании и платить страховые взносы или получать базовые пенсии в соответствии с действующими правилами».

В ответе Главного управления Министерства труда и социального обеспечения на «Письмо Управления труда и социального обеспечения [2001] № 44» относительно пенсионных выплат пенсионерам, вышедшим на пенсию после того, как они были приговорены к тюремному заключению, говорится: «По окончании срока тюремного заключения или трудового перевоспитания базовая пенсия осуждённым должна выплачиваться по нормам, действовавшим до тюремного заключения или трудового перевоспитания, и они могут участвовать в будущих корректировках базовой пенсии».

И, наконец, в 2004 году Центральный комитет по комплексному управлению общественной безопасностью, Министерство юстиции, Министерство общественной безопасности, Министерство труда и социального обеспечения, Министерство по гражданским делам, Министерство финансов, Государственное управление по налогообложению, Государственное управление промышленности и торговли опубликовали совместное заявление, в котором говорится, что «Лица, освобождённые из тюрьмы, получавшие базовые пенсии до того, как были приговорены к тюремному заключению или трудовому перевоспитанию, могут продолжать получать базовые пенсии в размере, установленном до заключения, и участвовать в будущих пенсионных корректировках».

Как видно из вышеизложенного, управление социального обеспечения совершенно незаконно удерживает мою пенсию.

Жизнь в бедности

В мае 2017 года, по окончании первого тюремного срока, я обратилась в управление социального обеспечения с ходатайством о восстановлении моей пенсии. Но там потребовали вернуть пенсионные выплаты, которые я получила в период с мая 2015 года по май 2016 года (время между моим арестом и датой приостановки выплаты пенсии). Я сказала, что у меня нет возможности вернуть деньги. Сотрудники управления снова сослались на Разъяснение № 69 и сказали, что решение о том, должна ли я получать пособие в размере минимального прожиточного минимума, принимает мой работодатель.

Я утверждала, что данное разъяснение не может служить законным основанием для приостановления выплаты моей пенсии, поскольку оно противоречит закону о социальном обеспечении. Даже в соответствии со статьёй 9 раздела 2 разъяснения моя пенсия давно должна была быть восстановлена, поскольку в ней говорится: «Если сотрудник государственного учреждения или работник государственного учреждения подвергается принудительным мерам и административным или уголовным наказаниям после выхода на пенсию, если он или она участвовали в пенсионных накоплениях, их пенсии должны выплачиваться в соответствии с соответствующими положениями государства».

Но сотрудник службы социального обеспечения, принимавший меня, закрыл документ с разъяснением, чтобы я не смогла его прочитать.

После того как в июле 2022 года я была освобождена по окончании второго тюремного срока, мне понадобилось почти 17 месяцев, чтобы добиться получения субсидии на отопление, но пенсию мне по-прежнему не выплачивали.

Тюремные заключения и финансовое преследование доставили мне огромные трудности. Я чувствую себя морально и физически истощённой. Я нахожусь под беспрецедентным давлением, не имея возможности работать и жить самостоятельно в своём преклонном возрасте. До того как в декабре 2023 года я, наконец, получила субсидию на отопление, я часто дрожала от холода зимой, когда ветер дул в моё старое окно. Я попыталась заклеить окно хлопчатобумажной тканью, но это не помогло. Позже один добросердечный человек предложил мне оплатить установку новых окон. Я очень ценю его помощь, но ничем не могу ему отплатить.

В дополнение к старым, продуваемым окнам, у меня был сломан обогреватель, раковина и балкон протекали, но у меня не было средств на ремонт всего этого.

Все эти годы я довольствовалась продуктами, которые мне давали родственники и друзья: одни привозили мне мешки с рисом, другие – муку или какие-нибудь овощи. Иногда я выкапывала в поле съедобные дикорастущие овощи.

Когда компартия Китая прославляет себя по телевидению, разве кто-то может подумать, что при её правлении 80-летняя бывшая служащая, проработавшая в государственном учреждении 34 года, будет выживать, питаясь дикорастущими овощами. На работе меня все уважали, но в пожилом возрасте я вынуждена вести такую нищенскую жизнь из-за преследования за мои духовные убеждения. Я не сделала ничего плохого, я просто стараюсь быть хорошим человеком, следуя принципам «Истина, Доброта, Терпение». Такова цена за то, чтобы быть хорошим человеком при коммунистическом правлении.

Я неоднократно обращалась в управление социального обеспечения, объясняя им, что меня несправедливо осудили и что пенсия – это моё законно заработанное имущество, накопленное за десятки лет упорного труда. Оно не подарено мне правительством; управление социального обеспечения лишь помогало мне с выплатами и не имеет права лишать меня пенсии или приостанавливать её выплату. Но что бы я ни говорила, они игнорировали мои слова и продолжали удерживать выплаты, оставляя меня в бедственном положении.