Преследование Фалуньгун – вопиющая несправедливость

(Minghui.org) С тех пор, как компартия Китая начала преследование Фалуньгун в июле 1999 года, многие практикующие были арестованы, подвергнуты пыткам и даже убиты за свою веру. Но весь процесс предъявления обвинений, судебного преследования и тюремного заключения  последователей Фалуньгун не имеет под собой никакой правовой основы, так как последователи Фалуньгун не нарушали законов Китая. 

Напротив, свобода вероисповедания и свобода слова – это права, предоставленные Конституцией Китая. Практикующие имеют право рассказывать другим о Фалуньгун, но их усилия по информированию людей о преследовании используются КПК в качестве «улик», чтобы сфабриковать против них обвинение.

Это вопиющая несправедливость и трагедия.

КПК нарушает Конституцию Китая

Конституция – это основной закон государства. Свобода убеждений, слова, публикаций, объединений и другие права, предоставленные гражданам Конституцией Китая, священны и неприкосновенны.

Статья 35 китайской Конституции гласит: «Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой слова, печати, собраний, ассоциаций, парадов и демонстраций».

Статья 36 Конституции гласит: «Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой религиозных убеждений. Ни один государственный орган, общественная организация или частное лицо не могут принуждать граждан верить или не верить в какую-либо религию, а также не могут подвергать дискриминации граждан, которые верят или не верят в какую-либо религию».

Статья 98 Законодательного права Китая гласит: «Конституция обладает высшей властью. Никакие законы, административные постановления, местные постановления, автономные постановления, отдельные постановления или правила не могут противоречить Конституции».

Практика Фалуньгун и изготовление соответствующих материалов являются законными

Поскольку КПК подавляет Фалуньгун более 25 лет, многие люди полагают, что у китайского правительства есть для этого правовая основа. Но реальность такова, что КПК заявила о незаконности Фалуньгун без какого-либо юридического обоснования.

Спустя несколько месяцев после начала преследования бывший лидер компартии Китая Цзян Цзэминь дал 26 октября 1999 года интервью французской газете Le Figaro. В интервью Цзян назвал Фалуньгун «культом». На следующий день газета People's Daily, официальное СМИ КПК, опубликовала редакционную статью, в которой повторила клевету Цзяна. Однако Цзян не имел права делать таких заявлений. Статьи 80 и 81 Конституции Китая определяют полномочия главы государства. Действия, осуществляемые президентом в рамках его полномочий, представляют государство, в то время как действия, осуществляемые за пределами его полномочий, являются личными поступками и не представляют государство. В интервью Цзян просто высказал свое личное мнение и не представлял государство.

Вскоре после этого инцидента 9 апреля 2000 года Главное управление ЦК КПК, Главное управление Госсовета и Министерство общественной безопасности выпустили совместное уведомление под названием «Уведомление Министерства общественной безопасности о некоторых вопросах, связанных с выявлением и пресечением деятельности культовых организаций». В этом уведомлении были перечислены 14 культовых организаций, в число которых не входил Фалуньгун.

Пятнадцать лет спустя, в июне 2014 года, газета «Вечерние юридические новости» (Legal Evening News) публично повторила это уведомление и подтвердила отнесение тех же 14 организаций к культам. Это ещё раз доказывает, что преследование Фалуньгун является незаконным.

Более того, Лю Биньцзе, генеральный директор Главного государственного управления КНР по делам печати и публикаций, опубликовал официальное уведомление № 50 от 1 марта 2011 года «Решение Главного государственного управления КНР по делам печати и публикаций об отмене пятой части нормативных документов». Пункты 99 и 100 этого решения четко отменяют следующие два документа, изданные в 1999 году:

1.    Уведомление о подтверждении рассмотрения публикаций по теме Фалуньгун.

2.    Уведомление о запрете нелегальных публикаций Фалуньгун.

Госсовет объявил об этом распоряжении и опубликовал его в 28-м выпуске «Бюллетеня Госсовета» в 2011 году. Отмена этих двух документов свидетельствует о том, что Книги Фалуньгун в Китае легальны.

КПК злоупотребляет Законом с целью преследовать Фалуньгун

Согласно сообщениям Minghui, в ходе рассмотрения дел практикующих Фалуньгун чиновники КПК часто обвиняют их в нарушении статьи 300 Уголовного кодекса. Но это не имеет никаких юридических оснований.

Статья 300 предусматривает два предварительных условия, которые должны быть выполнены для применения закона. Первое состоит в том, что обвиняемый использует культовую организацию, второе – обвиняемый препятствует исполнению законов. Первое условие не выдерживается, поскольку Фалуньгун не является культовой организацией, как уже говорилось выше. Что касается второго условия, то чиновники КПК не могут предоставить доказательств того, что практикующие Фалуньгун препятствуют исполнению законов или наносят вред обществу.

На самом деле обычные граждане не способны совершить такое преступление; это могут сделать только государственные чиновники. В качестве примера можно привести злоупотребление властью для отмены закона, вмешательство в судебные процессы или подрыв независимости и справедливости судебной системы. Когда внесудебный «Офис 610» манипулирует полицией, прокуратурой и судебными органами, чтобы преследовать практикующих Фалуньгун, это фактически подрывает исполнение законов, и именно это является преступлением.

Чиновники КПК часто осуждают практикующих за хранение или распространение материалов Фалуньгун. Поскольку публикация материалов Фалуньгун является законной, как говорилось выше, то и деятельность практикующих Фалуньгун также законна.

Таким образом, жестокое обращение с практикующими Фалуньгун без всяких на то оснований, нарушает принцип nulla poena sine lege («никто не может быть наказан за поступок, не запрещённый законом»).

Проблемы с судебной интерпретацией, предоставляемой Верховным народным судом и прокуратурой

Ещё одна ссылка, которую часто приводят чиновники КПК во время жестокого обращении с практикующими Фалуньгун: судебное толкование закона Верховным народным судом и Верховной народной прокуратурой. Это неверно, потому что их судебное толкование статьи 300 Уголовного кодекса является недействительным, о чём говорится ниже.

Статья 11 Законодательного права Китая гласит:

 «Следующие вопросы должны регулироваться только законом:

...

3.    Преступления и наказания за них.

4.    Принудительные меры и наказания, связанные с лишением граждан политических прав и ограничением их личной свободы».

Кроме того, Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура не являются законодательными органами. Они не имеют права определять, какое поведение является незаконным и преступным. Статья 48 Законодательного права гласит: «Полномочия по толкованию законов принадлежат Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей».

Тем не менее, Верховный суд и прокуратура издали судебное толкование, уточняющее, что определённые действия и свидетельства могут подвергаться преследоваться по статье 300. Это толкование недействительно, поскольку оно нарушает законодательную цель и первоначальный замысел статьи 300. В связи с этим оно не может быть использовано в качестве основы для вынесения решений по делам.

Возражения внутри правительства и юридического сообщества

Поскольку преследование Фалуньгун Цзяном нарушало Конституцию и противоречило здравому смыслу, оно вызвало решительное противодействие внутри КПК. Фактически  шесть из семи членов Постоянного комитета Центрального политбюро в то время были не согласны с подавлением Фалуньугн. Премьер Чжу Жунцзи заявил на заседании Постоянного комитета, что правительство не должно вмешиваться в право практикующих Фалуньгун исповедовать свою веру, и что Фалуньгун приносит пользу для страны.

Цяо Ши, бывший председатель Всекитайского собрания народных представителей, всегда решительно выступал против преследования Фалуньгун Цзяном. Перед своей смертью в июне 2015 года он сказал, что, возможно, не доживёт до того дня, когда справедливость будет восстановлена, и подтвердил своё заявление 1998 года о том, что «Фалуньгун приносит пользу стране и народу и не причиняет вреда». Он также попросил, чтобы Цзяну не позволили присутствовать на его похоронах.

Бывший премьер-министр КПК Вэнь Цзябао несколько раз предлагал рассмотреть этот вопрос во время своего пребывания в должности. В частности, когда Центральное политбюро проводило заседание Постоянного комитета в 2012 году для обсуждения решения вопроса, связанного с Бо Силаем, Вэнь снова предложил решить вопрос в отношении Фалуньгун, воспользовавшись инцидентом с Бо Силаем. Но это предложение вызвало резкое противодействие высокопоставленного чиновника компартии Чжоу Юнкана.

Кроме того, есть группа чиновников провинциального и министерского уровня, которые выступили против преследования Фалуньгун. Например, бывший секретарь партии провинции Цзянсу Чэнь Хуаньюй. Это показывает, что среди высшего руководства КПК всегда были голоса, которые возражали против преследования и призывали восстановить справедливость.

С тех пор, как началось преследование Фалуньгун, его незаконность была осуждена многими известными учёными и профессорами юридического сообщества Китая. Некоторые из них выступали в суде в защиту невиновности практикующих Фалуньгун. Например, профессор Тэн Бяо, известный учёный из Китайского университета политологии и права, и профессор Чжан Цзанин из Юридической школы Юго-Восточного университета. За эти годы более ста адвокатов защищали невиновность более тысячи практикующих Фалуньгун.

Многие адвокаты, защищая практикующих, утверждали, что никто из тех, кто коррумпирован или совершает уголовные преступления, не практикует Фалуньгун, и что высокие моральные стандарты практикующих Фалуньгун заслуживают похвалы и уважения. Кроме того, они заявили, что использование правовых средств для подавления практикующих Фалуньгун – это трагедия, и что все сотрудники, причастные к несправедливому осуждению практикующих за их веру, будут привлечены к ответственности за свои преступления.

Международные санкции

В 2016 году в США был принят Глобальный закон Магнитского об ответственности за нарушения прав человека (также известен как Глобальный закон Магнитского), который предусматривает санкции против подтверждённых нарушителей прав человека.

Подобные законы были приняты и в других странах, включая Канаду и Великобританию. В настоящее время 28 стран приняли или готовятся принять «Закон Магнитского», который предусматривает отказ в выдаче виз нарушителям прав человека и замораживание их зарубежных активов.

В то же время религиозные группы в США, включая последователей Фалуньгун, были проинформированы о том, что правительство США будет более строго рассматривать заявления на получение виз и отказывать в визах преследователям прав человека и религиозных убеждений, включая иммиграционные визы и неиммиграционные визы (например, туристам, родственникам, приезжающим в гости, и деловым путешественникам). Тем, кому уже были выданы визы (включая постоянных жителей), также будет отказано во въезде. Представители Госдепартамента США сообщили практикующим Фалуньгун, что они могут представить списки людей, участвовавших в преследовании Фалуньгун, а также членов их семей и детей.

От восторженных похвал до злобной клеветы

Используя ту же стратегию, что и в предыдущих политических кампаниях, компартия фабриковала бесконечную ложь, чтобы оправдать подавление Фалуньгун. Одной из самых худших была инсценировка самосожжения на площади Тяньаньмэнь 23 января 2001 года, в которой люди, выдававшие себя за практикующих Фалуньгун, подожгли себя. Кадры этого трюка непрерывно транслировались в последующие дни, приуроченные к семейным встречам по случаю празднования китайского Нового года, чтобы максимально усилить эффект разжигания ненависти.

Во время  заседания Организации Объединённых Наций 14 августа 2001 года Международная организация по развитию образования (IED) выступила с заявлением: «Мы получили видео этого инцидента, которое, по нашему мнению, доказывает то, что этот случай был организован правительством».

В 2003 году документальный фильм «Ложный огонь» получил почётную награду на 51-м Международном кинофестивале в Колумбусе. Фильм полностью развенчал утверждение компартии о том, что в самосожжении участвовали практикующие Фалуньгун.

Отвратительная пропаганда компартии резко контрастировала с исследованиями и новостным освещением до начала преследования. В 1990-х годах многие китайские газеты, теле- и радиостанции положительно отзывались о Фалуньгун, восхваляя его замечательный эффект в улучшении нравственности и здоровья практикующих.

В 1998 году Главное государственное спортивное управление организовало медицинских экспертов из Пекина, Уханя, Даляня и провинции Гуандун для проведения пяти медицинских обследований почти 35 000 практикующих Фалуньгун. Результаты обследований показали, что эффективность практики Фалуньгун в устранении болезней и улучшении здоровья составляет 98 %.

Во второй половине 1998 года вышеупомянутый председатель Всекитайского собрания народных представителей Цяо Ши организовал группу высокопоставленных чиновников для проведения углубленного исследования Фалуньгун в течение нескольких месяцев. Группа пришла к выводу, что Фалуньгун приносит пользу стране и народу и никому не наносит вреда. Это исследование, вероятно, способствовало тому, что Цяо продолжал поддерживать Фалуньгун даже после начала преследования.

За три десятилетия с тех пор, как практика Фалуньгун впервые былa представлена широкой публике, его начали практиковать люди в более чем ста странах по всему миру. Огромное число практикующих рассказали о том, как принципы Фалуньгун «Истина, Доброта, Терпение» вдохновили их стать лучше, однако пропаганда КПК продолжает разжигать ненависть к Фалуньгун в Китае и за рубежом. Чем скорее прекратится преследование и будет устранена вопиющая несправедливость, тем больше людей смогут получить пользу от Фалуньгун и тем светлее будет будущее этого мира.