(Minghui.org) Коммунистическая партия Китая (КПК) не прекращает попыток клеветать на последователей Фалуньгун и выносить им обвинительные приговоры с тех пор, как в июле 1999 года начала общенациональную кампанию против этой мирной духовной практики. В первые годы преследования немногие люди, включая ставших мишенью КПК родственников практикующих, осмеливались выступать в их защиту, опасаясь мести властей.
Но благодаря настойчивым усилиям практикующих по всему миру, которые привлекли внимание общественности к преследованию, всё больше людей, в том числе и адвокатов-правозащитников, становятся на их защиту как в суде общественного мнения, так и в суде общей юрисдикции.
«Двойная регистрация»
Чтобы помешать адвокатам-правозащитникам представлять интересы практикующих Фалуньгун и защищать их, полиция, прокуратура, суды и места лишения свободы по всей стране работают в сговоре, чтобы создавать препятствия адвокатам, вводя для них незаконные ограничения. Одно из основных ограничений получило название «двойная регистрация», что означаюет: адвокат не имеет права встречаться со своим подзащитным-практикующим, знакомиться с документами по его делу, выступать вместе с ним в суде, если он не подал документы в два места: юридическое бюро, где ведётся процедура судебного разбирательства, и в юридическое бюро по месту нахождения адвокатской конторы.
Адвокатская контора, в которой работает адвокат, может находиться в одном месте, а рассмотрение дела происходить в другом районе, городе или провинции (отсюда и «двойная регистрация»).
В обычных условиях адвокатам не нужно запрашивать разрешение на представление интересов клиента ни в одном из частных или государственных ведомств. Требование о «двойной регистрации» нигде не встречается в соответствующих законах, включая Закон об адвокатуре, Уголовно-процессуальный закон, административные постановления Государственного совета или Министерства юстиции, а также соответствующие правовые толкования Верховной народной прокуратуры и Верховного народного суда.
Как правило, если адвокаты установили официальные отношения «адвокат-клиент» (то есть подписали договор с клиентом), они могут работать. В делах, не связанных с Фалуньгун, это в силе. Однако когда речь заходит о делах Фалуньгун, адвокаты сталкиваются с незаконными и необоснованными требованиями, такими как «двойная регистрация».
Некоторые адвокаты подверглись репрессиям и даже лишились профессиональных лицензий, отказавшись сотрудничать с незаконным требованием «двойной регистрации». Следует отметить, что в Китае юридические бюро различных уровней власти не имеют права выдавать ордер на арест, предъявлять обвинения или выносить приговоры по уголовным делам подозреваемым. Другими словами, юридические бюро не играют никакой роли в делах, связанных с уголовным преследованием. Они являются лишь административным звеном судебной системы Китая. Одной из их основных обязанностей является проверка и выдача профессиональных лицензий адвокатам. Таким образом, некоторые местные административные органы злоупотребляли своими полномочиями, лишая лицензий адвокатов-правозащитников, решивших защищать последователей Фалуньгун.
Согласно китайскому законодательному праву, всё, что связано с ущемлением прав и интересов граждан, увеличением их гражданских обязанностей и расширением государственных полномочий, должно основываться на положениях закона и административных регламентах. Даже Министерство юстиции не имеет права произвольно устанавливать такие ограничения, как «двойная регистрация».
Однако юридические бюро по всему Китаю вместо того, чтобы выразить озабоченность по поводу незаконного требования «двойной регистрации» документов, серьёзно ограничивающего права адвокатов по делам Фалуньгун, пошли на поводу у полиции, прокуратуры и судов, запретив адвокатам представлять интересы последователей Фалуньгун.
Фактически даже если некоторые адвокаты проходили через «двойную регистрацию», они всё равно не могли встретиться со своими клиентами или ознакомиться с документами по их делу. Многие юридические бюро вводили дополнительные ограничения уже после того, как адвокаты подавали документы. В провинции Цзилинь в 2020 году был издан секретный документ № [2020] 226, требующий от профессиональных адвокатов в провинции для получения разрешения представлять интересы практикующих Фалуньгун предоставить письма местных юридических бюро, подтверждающие, что они сами не практикуют Фалуньгун.
«Мультирегистрация»
В последние месяцы в некоторых центрах заключения провинции Цзилинь стали вводиться ещё более обременительные ограничения для адвокатов-правозащитников, чтобы получить разрешение посещать своих клиентов-практикующих.
Подачи заявления в два юридических бюро стало недостаточно. Эти центры заключения в Цзилине потребовали, чтобы адвокаты получили разрешение от множества ведомств, включая ассоциации адвокатов, юридические бюро и суды.
Приведённое ниже изображение было создано на основе служебной информации. Речь идёт о деле Фалуньгун, которое находилось на стадии судебного разбирательства. Адвокат должен был заполнить форму и получить разрешение от нескольких ведомств (которые также должны были поставить свои печати – красные кружочки на бланке), прежде чем ему разрешили встретиться со своим клиентом в центре заключения.
Верхняя половина бланка содержит основную информацию о деле (имя обвиняемого, какие обвинения ему предъявлены, имя адвоката, его контактные данные и так далее). Нижняя половина бланка состоит из двух колонок. В левой колонке находятся три печати: адвокатской конторы, коллегии адвокатов, курирующей адвокатскую контору, и юридического бюро, курирующего адвокатскую контору. В правой колонке обозначены ещё три печати, которые должны быть получены по месту проведения судебного заседания от таких организаций, как суд, коллегия адвокатов и юридическое бюро.
Можно только представить, сколько усилий приходится приложить адвокату, чтобы получить все эти печати, не говоря уже о том, что любой из этих органов (как в частном, так и в государственном секторе) может целенаправленно отказать в разрешении.
Кроме того, бланк должен быть заполнен после того, как дело уже находится на рассмотрении суда. И нужно получить шесть печатей! Таким образом, первоначальная «двойная регистрация» за эти годы увеличилась до шести регистраций.
А если дело практикующего всё ещё находится в полиции или прокуратуре? Эти оба учреждения должны будут также поставить подписи и проставить печати на бланке, увеличив число регистраций до восьми.
По словам инсайдера, такие требования о «множественной регистрации» вытекали из приказа Политико-юридического комитета ЦК КПК провинции Цзилинь (PLAC), внесудебного органа, которому поручено осуществлять надзор за преследованием Фалуньгун.
Как бы нелепо это ни звучало, требование «множественной регистрации» направлено на то, чтобы помешать адвокатам-правозащитникам защищать право последователей Фалуньгун на свободу убеждений.
Все материалы, опубликованные на этом веб-сайте, защищены авторским правом Minghui.org.
