Обращение в вышестоящие инстанции в наше время и в прошлом

Обращение в вышестоящие инстанции в наше время и в прошлом

В древнем Китае, в месте, предназначенном для народных собраний, устанавливался шест с плоской деревянной тарелкой для того, чтобы люди могли написать или высказать своё мнение или обратиться к общественности и правительству. Это было сделано специально для того, чтобы граждане могли выразить свою точку зрения вышестоящим инстанциям, и это также играло контролирующую роль. Эта конструкция постепенно приняла форму выгравированных колонн, которые сегодня стоят на площади Тяньаньмэнь в Пекине.

На протяжении разных династий в Китае подобные обращения были предназначены для того, чтобы донести до вышестоящих властей мнение народа. В определённой степени ходатайства оказывали положительное влияние на общество. В истории Китая можно было увидеть большие группы студентов, такие как движение студентов Имперского училища во времена династии восточная Хань и южная Сун, апеллирующих в вышестоящие инстанции. Партия Дунлинь поздней династии Мин принимала активное участие в изучении и обсуждении государственных дел, подобно тому, как сегодня обращаются к представителю самого высокого уровня власти. Что касается обращений или подачи прошений местным властям, их число настолько велико, что не имеет смысла упоминать.

Обращение студентов Имперского училища в период Цзинкан северной династии Сун является примером успешной подачи петиции и ее приёма императором. Это было время первого года правления императора Циньцзун династии Сун, когда солдаты Цзинь подошли к городу Дунцзин (сейчас Кайфэн). Чтобы атаковать лагерь Цзинь, отправили армию, но она попала в засаду. Император Циньцзун прислушался к тем, кто был против войны и уволил своего министра обороны Ли Гана и генерала Чжун Шидао. Студент имперского училища Чэнь Дун вместе с сотней других студентов подошли к воротам дворца и обратились с просьбой к императору. Они просили восстановить в должности Ли Гана и Чжун Шидао и наказать Ли Банюаня и Бай Шичжуна, так как они считали их предателями. Когда жители Дунцзина узнали об этой акции, десятки тысяч из них пошли поддержать студентов. Император Циньцзун с посыльным отправил ответ студентам: «План Ли был неудачным, поэтому я уволил его. Однако после отступления солдат Цзиня я восстановлю его». Студенты и горожане не приняли ответ императора. Они продолжали бить в барабан, который по обыкновению использовался для обращения к императору. Звук протеста был настолько громок, что, казалось, дрожала вся земля. Император, в конце концов, согласился восстановить Ли и Чжуна, и толпа тут же рассеялась.

В сегодняшнем цивилизованном обществе граждане имеют свободу слова. Заявления или обращения в более высокие инстанции — это правовой способ выразить собственное мнение. В 1965 году Мартин Лютер Кинг младший возглавил марш из Сельмы в Мантгомери, штат Алабама, в знак протеста против запрета для чернокожих участвовать в выборах. Тогда губернатор Алабамы попытался воспрепятствовать проведению этого марша, заявляя, что марш ставит под угрозу общественную безопасность, но судья вынес решение в пользу Первой поправки Конституции и дал разрешение на проведение марша.

В демократическом обществе большинство обращений к ведомствам имеет процедуру согласования с местными представителями власти. Они не привлекают большого внимания со стороны общественности. Однако больше внимания привлекают протесты перед правительственными учреждениями, такими как Чжуннаньхай в Пекине, Белый дом в Вашингтоне (ОК) или штаб Евросоюза в Брюсселе. Протест перед штабом Евросоюза 2400-ста работников молочного производства 5 октября 2009 года был широко освещён в печати.

Протесты или обращения, упомянутые выше, были адресованы правительственным учреждениям. Независимо от того, как протесты воздействуют на общество, пока протестующие не нарушают законов страны, в свободном обществе они не подвергаются наказанию и запретам.

Для сравнения, в Китае протестующих и апеллирующих наказывают сегодня за то, что они отстаивают свои основные права. 25 апреля 1999 года практикующие Фалуньгун вышли на улицу Фую вблизи Чжуннаньхая с апелляцией к высшей власти. Процессия была спокойной и мирной, не создавала помех движению и полиции не пришлось ничего делать. Практикующие обратились с просьбой освободить соучеников, арестованных в городе Тяньцзине, и получить право свободно практиковать Фалуньгун. Через несколько месяцев после апелляции, КПК развязала жестокое преследование Фалуньгун. Хотя спустя одиннадцать лет репрессии всё ещё продолжаются, практикующие остаются спокойными перед лицом жестоких пыток, преследований, незаконных арестов и задержаний.

Лу Чжэньянь

Версия на китайском языке находится на: http :// www . minghui . org / mh / articles /2010/4/17/221706. html