Исследование незаконности преследования Фалуньгун режимом Цзяна, с точки зрения Конституции Китая

« Утверждать Закон с разумом, разъяснять истину с мудростью, распространять Закон и предлагать людям спасение с милосердием.» (канон «Разумность»)

« Разъясняйте правду всесторонне, уничтожайте зло праведными мыслями, спасайте все живые существа, защищайте Закон решительно» ( канон «Великий Закон неразрушим»)

---

Исследование незаконности преследования Фалуньгун режимом Цзяна, с точки зрения Конституции Китая

Исходя из личного эгоизма и зависти, диктатор Цзянь стал использовать все политические органы для жестоких репрессий в отношении практикующих Фалуньгун в Китае. Он руководил средствами массовой информации для создания пропаганды клеветы, обманывая людей, накрывая их покрывалом лжи; он приказал незаконно арестовывать, допрашивать, бросать в принудительные трудовые лагеря, жестоко пытать, подвергать "промыванию мозгов" большие группы добрых людей, которые верят в Истину, Доброту, Терпение и вымогать у них деньги. Более 1,000 практикующих Фалуньгун были замучены до смерти. За последние три года около 100,000 практикующих были направлены в трудовые лагеря или тюрьмы; десятки тысяч практикующих подверглись незаконным допросам, арестам, их заставляли написать "Гарантийное заявление" [з аявление, в котором говорится об отказе от практики Фалуньгун и дается гарантия не практиковать впредь, не направляться в Пекин с апелляцией в защиту Фалуньгун и никогда больше не общаться с практикующими Фалунь Дафа ] и "Заявление о раскаянии" [ в этом заявлении практикующего заставляли раскаяться в том, что он занимался практикой Фалуньгун, обещать отказаться от Фалуньгун и никогда больше не общаться с практикующими или ездить в Пекин с апелляцией в защиту Фалуньгун ]. Диктатор не разрешает людям верить в Истину, Доброту, Терпение и не разрешает им практиковать Фалуньгун. Террор заполнил каждый уголок. В настоящее время в Китае многие последователи Истины, Доброты, Терпения все еще находятся в заключении в тюрьмах, трудовых лагерях, местах лишения свободы и классах идеологической обработки. Репрессии продолжают усиливаться.

Жестокость режима Цзяна привлекла внимание и вызвала осуждение добрых людей во всем мире, заслужив осуждение со стороны зарубежных правительств и международных правозащитных организаций, а также юристов во всем мире.

Как профессионал, изучающий законодательство, и адвокат, работающий в Китае, я являюсь очевидцем этой трагедии. По велению совести я, используя законодательство, полностью разоблачаю нарушение законов Конституции и незаконность кровавых репрессий диктаторского режима Цзяна.

Часть I

20 июля 1999 года еще даже до объявления запрета Фалуньгун Цзяном, военная  полиция, офицеры полиции и офицеры национальной безопасности уже тайно арестовывали, допрашивали и даже бросали в тюрьму добровольных консультантов на пунктах занятий Фалуньгун по всему Китаю и соответствующих добровольцев из национальной Ассоциации Исследований Фалуньгун.

Вышеупомянутое действие Цзяна не имеет юридических оснований и нарушает закон. До 20 июля 1999 года не существовало установки от Национального Народного Конгресса, постоянного комитета ННК, Государственного Совета, Полицейского Бюро, Бюро Национальной Безопасности или Бюро Гражданского Управления, запрещающей людям практиковать Фалуньгун, и подобный закон невозможно найти в Конституции или уголовном кодексе. Поэтому мы должны задать вопрос, какова юридическая база проводимых арестов и допросов практикующих Фалуньгун?

Статья третья, главы 1 Уголовного Кодекса Китайской Народной Республики гласит: "За действия, явно определенные законом, как уголовные действия, преступники должны быть осуждены и наказаны в соответствии с законом; иначе, они не должны быть осуждены и наказаны". Поэтому, до 20 июля 1999 года без создания какого-либо закона в отношении Фалуньгун, на основании каких принципов и норм суды в Китае осуждали и наказывали практикующих Фалуньгун? Почему они применяли к практикующим такие меры, как тюремное заключение? Аресты добровольных консультантов на пунктах занятий Фалуньгун и добровольцев Исследовательской Ассоциации были явно незаконны.

Часть II - Арест и заключение практикующих Фалуньгун в трудовые лагеря не имеет юридического основания и является незаконным

Начиная с 20 июля 1999 г. по настоящее время, диктаторский режим Цзяня направил в трудовые лагеря и подверг тюремному заключению около 100,000 практикующих Фалуньгун. Какими предписаниями руководствовались управления полиции и местное правительство? После исследований выяснилось, что они руководствовались следующими документами:

1. Решение Государственного Совета в Отношении Трудового Перевоспитания , одобренное Постоянной Комиссией Национального Народного Конгресса 3 августа, 1957 г.

2. Дополнительные положения Государственного Совета в Отношении Трудового Перевоспитания , одобренные Постоянной комиссией Национального Народного Конгресса 29 ноября 1979 г.

3. Судебные методы, применяемые для трудового перевоспитания , принятые 21 января 1982 г.

Статья 10 документа: Судебные методы, применяемые для трудового перевоспитания гласит:

"Категории лиц, к которым применяется трудовое перевоспитание:

1) Контрреволюционные элементы, совершившие незначительные проступки, которые не подпадают под уголовное наказание и те, кто против Коммунистической партии и социализма;

2) Те, кто связан с группами, совершившими убийство, грабеж, насилие, поджог, и т.д., но не подпадают под уголовное наказание;

3) Те, кто совершил хулиганство, занимался проституцией и вымогательством, кто отказался исправиться, несмотря на повторные предупреждения, но не подпадают под уголовное наказание;

4) Те, кто нарушает общественный порядок, включая членов банд, вовлеченных в групповые сражения, создание проблем и провоцирование беспорядков, но не подпадают под уголовное наказание;

5) Те, кто имея работу, отказывается работать в течение длительного времени; те, кто мешает трудовым правилам и постоянно создает проблемы, нарушает трудовой и производственный порядок, порядок обучения, научных исследований и нормальную жизнь; те, кто препятствует выполнению общественных работ и отказывается исправиться;

6) Те, кто провоцируют других совершать преступления, но не подпадают под уголовное наказание".

Однако мы обнаружили, что ни один из практикующих, находящихся в незаконном заключении в Трудовом лагере, не совершил каких-либо приведенных выше действий. Они подверглись незаконному заключению в Трудовом лагере просто за то, что настаивали на своих духовных убеждениях. Это первый факт.

Во-вторых, статья 2 Закона Китайской Народной Республики об Административных Наказаниях гласит: " Создание и наложение административных штрафов должно осуществляться в соответствии с этим Законом ".

Статья 9 этого же закона гласит: "В соответствии с законом могут быть созданы различные типы административных наказаний. Административные наказания , касающиеся ограничения свободы человека, должны создаваться только в соответствии с законом".

Статья 10 этого же закона гласит: "Административные наказания, за исключением ограничения свободы человека, могут быть созданы административными процессуальными нормами и положениями".

В соответствии с законодательным соглашением в Китае и Законом о Законодательстве , лишь Национальный Народный Конгресс и Постоянная комиссия ННК может устанавливать правовые нормы. Это означает, что ни одна правительственная организация не имеет права создавать административные наказания, ограничивающие свободу человека. Вплоть до настоящего времени, Национальный Народный Конгресс и Постоянная комиссия ННК не создали какого-либо закона, касающегося трудового перевоспитания. Согласно законам и положениям, без соответствующих законов и указаний нельзя налагать какие-либо наказания на граждан.

Мы можем увидеть, что трудовое перевоспитание практикующих Фалуньгун, осуществляемое чиновниками бюро китайской полиции и правительственными организациями различных уровней также незаконно.

Часть III

В ходе преследования практикующих Фалуньгун, допросы, аресты и тюремное заключение практикующих, не отказавшихся от своих убеждений, или практикующих, разъяснявших действительное положение другим людям, также являются незаконными. Вплоть до настоящего времени, Национальный Народный Конгресс и Постоянная комиссия ННК не создали каких-либо законов для наказания практикующих Фалуньгун. Лишь одно указание "Решение о Запрещении Еретических Культовых Организаций, Предотвращение и Наказание Культовой Деятельности" было принято 30 октября 1999 г.  Если посмотреть на эту формулировку, "Решение" является законодательным действием законодательной организации; если посмотреть на его содержание, оно говорит лишь об определении и наказании "культа". Оно не утверждает, что Фалуньгун является нежелательной организацией, и не определяет наказание, применяемое к практикующим Фалуньгун.

Давайте взглянем на статью 300 Уголовного Кодекса : "Кто бы ни организовывал или использовал суеверные секты или тайные общества или чуждые религиозные организации или использовал суеверие для подрыва применения законов и административных процессуальных норм и положений государства, будет приговорен к заключению сроком не менее трех лет, но не более семи лет; если обстоятельства особенно серьезные, он должен быть приговорен к заключению со сроком не менее семи лет".

Приведенное выше решение не содержит наказаний в отношении практикующих Фалуньгун. Понятие "вредной (чуждой) религиозной организации" присутствует в обоих законах, и они признают ее наказание. Однако, что дает определение вредной религиозной организации? Какие нормы должны использоваться при определении вредного культа? Какая правительственная организация будет определять, какая общественная организация или гражданское действие является вредным культом? И еще, на основании какой юридической процедуры должно происходить это определение?

Национальный Народный Конгресс является высшим органом власти в Китае. Он обладает правом создавать, изменять и отменять законы в соответствии с Конституцией. Вплоть до настоящего времени, Национальный Народный Конгресс и Постоянная комиссия ННК не подтвердили, что Фалуньгун является нежелательной группой в соответствии с процессуальными нормами. Если дело обстоит именно так, в юридическом смысле Фалуньгун не является вредной религиозной организацией. Любое личное мнение по данному вопросу является лишь личным мнением  и не означает юридическое решение. Любое личное мнение по определению характера вопроса, включая мнение государственных лидеров, не может вступить в законную силу до тех пор, пока оно не пройдет традиционные законодательные и юридические процедуры и не будет принято. Любые попытки принуждения лиц властных государственных институтов, административных бюро и людей является актом вмешательства в закон и правовую систему, и является актом разрушения закона и правительственного управления. Это должно быть остановлено и исправлено.

Основываясь на приведенных выше причинах, приговоры в отношении практикующих Фалуньгун не имеют юридического основания и являются незаконными.

Часть IV

В ходе общенационального беспрецедентного преследования Фалуньгун, группа Цзяна не только осуществляет кровавые репрессии, используя военную полицию, обычные полицейские силы, личный состав национальной безопасности, судов, тюрем и трудовых лагерей, но также злобно в принудительном порядке осуществляют идеологическую обработку ("промывание мозгов") каждого практикующего Фалуньгун, насильно лишая их свободы убеждений. Если практикующие упорствуют в своих убеждениях, их физически уничтожают. Существует внутреннее правительственное распоряжение, согласно которому смерть практикующего в результате избиений будет считаться "самоубийством или естественной смертью".

Все мы знаем, что Китай является членом Организации Объединенных Наций и постоянным членом Совета Безопасности ООН. Китайские граждане должны пользоваться правами, приведенными во Всеобщей Декларации Прав Человека , и китайское правительство должно защищать эти права. В эту современную эпоху международного сообщества и правления закона, жестокость, насилие над людьми и лишение прав человека, осуществляемые правящей партией Цзяна, не имеет себе равных в мире. Цзянь и его последователи заявляют, что зарубежные правительства и добрые люди во всем мире, критикующие эту жестокость,  "вмешиваются во внутренние дела Китая". Разве не надо вмешаться, когда они сеют террор, осуществляют кровавое подавление, обманывают людей в Китае и во всем мире, лишают людей прав человека и жизни? Необходимо разоблачить их бесчеловечный характер.

Часть V

Что касается использования прав китайских граждан, предоставленных Конституцией Китая, сопротивляться, противостоять и остановить жестокость диктаторского режима Цзяна, означает защитить гражданские, политические права каждого гражданина и свободу убеждений. Пожалуйста, посмотрите на соответствующие статьи Конституции Китая :

Статья 2: "Вся власть в Китайской Народной Республике принадлежит народу".

Статья 33: "Каждый гражданин пользуется правами и, в то же время, должен исполнять обязанности, предписанные Конституцией и законом".

Статья 35: "Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой речи, прессы, собраний, объединений, шествий и демонстраций".

Статья 36: " Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой религиозных убеждений. Никакой государственный орган, общественная организация или отдельный представитель не могут принуждать граждан верить или не верить в какую-либо религию, и также не могут осуществлять дискриминацию в отношении граждан, которые верят или не верят в какую-либо религию".

Статья 37: "Личная свобода граждан Китайской Народной Республики является неприкосновенной. Запрещается незаконное лишение или ограничение личной свободы граждан посредством заключения или другим способом; запрещается незаконный розыск граждан".

Статья 38: "Личное достоинство граждан Китайской Народной Республики является неприкосновенным. Запрещаются оскорбления, клевета, ложные обвинения или провокации в отношении граждан, осуществлённые каким бы то ни было образом".

Статья 39: "Жилище граждан Китайской Народной Республики является неприкосновенным. Запрещается незаконный обыск или вторжение в жилище граждан".

Статья 40: "Свобода и тайна переписки граждан Китайской Народной Республики защищена законом".

Статья 41: "Граждане Китайской Народной Республики имеют право критиковать и вносить предложения в отношении любого государственного органа или должностного лица. Граждане имеют право представлять на рассмотрение соответствующих государственных органов: жалобы или обвинения или разоблачения, случаи нарушения закона или нарушения служебных обязанностей, совершаемые любым государственным органом или должностным лицом;... Граждане, понесшие утрату в результате нарушения их гражданских прав любым государственным органом или должностным лицом, имеют право на компенсацию в соответствии с законом".

Китайские граждане, включая граждан, которые верят в Истину, Доброту, Терпение и практикуют Фалуньгун, должны пользоваться правами, перечисленными выше, как предоставленными нам ныне действующей Конституцией Китая. Мы также должны знать, что любой закон, политический декрет или постановление, противоречащее или не соответствующее Конституции н е имеет законной силы.

Дорогие соотечественники, мы не должны пассивно терпеть! Давайте пользоваться правами, предоставленными нам Всемирной Декларацией Прав Человека и Конституцией Китая!

Мы также должны понять, что разоблачение и сопротивление этому незаконному преследованию является справедливым актом, который действительно способствует прогрессу человеческой цивилизации.

Юрист из Китая.

Версия на китайском языке доступна на: http://www.minghui.org/mh/articles/2003/3/13/46327.html