( Minghui.org) Согласно нескольким резолюциям, принятым палатой представителей Конгресса США, Фалуньгун является «мирной и ненасильственной формой личной веры и практики, насчитывающей миллионы последователей в Китае и других частях мира». Абсолютное ненасилие и милосердие лежат в основе определения его принципов.
А. Введение
Коммунистическая партия Китая («партия») была создана в 1921 году как политическая организация, которая была и остаётся в настоящее время организационно и функционально самостоятельно существующей единицей, отделённой от китайского правительства. В 1949 году в результате окончания гражданской войны в Китае была основана Китайская Народная Республика. Партия взяла на себя лидирующую политическую роль среди девяти признанных китайских политических партий, но оставалась отделённой от государства.
С 1949 года партия применяла тактику периодических чисток, «исправительных кампаний», безжалостного преследования или кампаний «доучжэн» (жестокое подавление) против внутренних и внешних врагов. Эти движения инициировались не структурами государственной власти, проводились без надлежащих правовых процедур и какого-либо государственного регулирования. Кампании подавления основывались на приказах партии и партийных функционеров, определяющих цели и мишени преследования. Партия выносила приговор через официальные СМИ, превращённые в послушные рупоры партийной воли, а затем объект подвергался безжалостному преследованию либо прямому гонению со стороны партийных работников или государственных служащих низового уровня, которых принуждали к участию в преследовании.
Китайское слово «доучжэн» – термин, обозначающий практику политических преследований с идеологическими корнями, – является частью коммунистической культуры. В этом контексте сторонники партии, чтобы показать свою лояльность режиму, демонстрируют враждебное отношение к «неугодным» элементам, например, к интеллигенции во время кампании антиправых элементов в 1957 году и «классовым врагам» в эпоху «Культурной революции»: преподавателям, землевладельцам и предпринимателям. Людей, ставшими жертвами режима, подвергают «разоблачению», унижениям, оскорблениям и запугиванию, вынуждают к признанию обвинений, выдвинутых сторонниками партии или режимом. В дополнение к публичному унижению и дискредитации жертвы подвергаются широкому спектру преследований. Как правило, к ним применяются незаконное лишение свободы, побои, пытки и казни. На самом деле, определение группы людей или конкретного человека в качестве мишени для «доучжэн», является объявлением их «лицами вне закона» и прямым приказом к преследованию.
Определение группы людей как цели для «доучжэн» и объекта для преследования всегда следует основным шагам:
- решение выбрать объектом для преследования специфическую группу в качестве «врага» или последователей «еретического учения», всегда определяется партией. Антиправая кампания в 1957 году, жертвами которой стали 550 000 «правых» (это официальное число, по неофициальным оценкам погибли два миллиона человек), была инициирована партией. Во время «Культурной революции» все инструктивные директивы были выпущены Центральным Комитетом партии;
- после принятия решения партия напыщенно клеймит преследуемую группу, умело используя напыщенную пропаганду и объявляя членов группы врагами партии и «народа», противостоящими партийной идеологии (как образчика справедливости);
- сигнал к началу преследования подаётся с помощью специальных партийных терминов и особенно повелительного глагола «доучжэн», означающего в данном контексте «незаконные пытки и преследование» указанной группы;
- другие термины, применяемые при репрессиях, такие как «цзепи» (разоблачение и критика) и «чжуаньхуа» (идеологическая трансформация) также используются партией для выделения группы и её членов, требующих «особого обращения»;
- передовые СМИ в Китае, газета «Жэньминь жибао» и Центральное телевидение Китая (CCTV) в вечерних новостях и партийных идеологических журналах заверяют, что обозначенная группа является «врагом партии» или «еретическим культом»;
- мобилизуются специальные и общие силы безопасности, в том числе специальные партийные структуры (такие как «Офис 610», используемый партией для пыток и жестокого преследования Фалуньгун) и общие подразделения полиции, действующие под эгидой партии, которые выявляют, выслеживают, произвольно задерживают, физически и психологически подавляют отдельных членов «группы». Цель – заставить так называемых «врагов» отказаться от групповой принадлежности и своих убеждений и «объединиться» с партией для преследования других членов группы с использованием тех же методов;
- последний шаг относится к «чжуаньхуа» или «насильственному преобразованию». Люди, не поддавшиеся насильственному преобразованию, подвергаются ещё более жестоким методам «воздействия», которые часто приводят их к смерти.
Описанный выше процесс остаётся неизменным со дня основания (если не раньше) Китайской Народной Республики: каждая кампания «доучжэн» после упомянутых выше намеченных шагов представляла собой целенаправленное, скоординированное подавление неугодных, включая физическое и психологическое насилие, заключение под стражу и пытки членов преследуемой группы.
Несмотря на разработку правовых инструментов, создаваемых задним числом для придания действиям партии официального статуса (через соответствующие законодательные акты, использование судебной системы и заявления правительственных чиновников, занимающих руководящие посты и в партийной системе), эти попытки носили незначительный и поверхностный характер и не имели отношения к незаконному насилию и подавлению, указанным выше.
Вывод: кампании «доучжэн» не являются «законом». Английский философ и теоретик права Герберт Харт определяет закон как связанную «систему правил» и «признанных норм», образующих законное право, обязывающее чиновников руководствоваться в своём поведении этими системными правилами. В случае репрессий отсутствует согласованность в толковании, применении или даже актуальности какого-либо конкретного закона или порядка. Есть только поиск лиц, связанных с группой, определенной как «враг» партии.
Вместо надлежащей правовой процедуры и справедливого судебного разбирательства правовая система Китая позволяет «врагам партии» лишь присутствовать на судебном заседании, во время которого обвиняемому не разрешается свидетельствовать от своего имени, заявлять о своей невиновности и даже нанимать адвоката по своему выбору. Любая попытка заявить о своей невиновности или жестоком обращении ведёт к усилению преследования. Отказавшихся от сотрудничества подвергают пыткам (до и после суда). Признания, полученные в результате применения пыток, допустимы в суде. В конце спланированного процесса обвиняемого подвергают незаконному задержанию, унижениям и бесчеловечному обращению, насильственному преобразованию и другим формам пыток, а в некоторых случаях и внесудебным казням.
То же самое было сделано с помощью множества экспертов Китая, учёных и юристов. Совсем недавно в декабрьском выпуске газеты «Вашингтон пост» ( Washington Post) 2014 года, известный китайский адвокат по правам человека Дэн Бяо сказал: «Для Коммунистической партии Китая «управление страной в соответствии с законом» не означает верховенства закона, как понимаем это вы и я. Верховенство закона, о котором говорит партия – это «Ленин плюс император Цинь Шихуанди» – современный тоталитаризм в сочетании с одиозным китайским формализмом. Это ни что иное как инструмент дальнейшего управления обществом… Как указал профессор права университета Гонконга Фу Хуалин, многие незаконные процессы стоят выше и вне закона. Они включают в себя «шуангуй» (система незаконных задержаний и допросов, используемая для обеспечения дисциплины в партии), ограничения СМИ, домашний арест, тайную полицию, «чёрные тюрьмы», а также «чэнгуань» (тайная полиция, которая работает с полицией по всей стране для обеспечения соблюдения правил и инструкций), шпионаж за гражданами, пытки, похищения и Интернет-полиция.
Ведущий китайский учёный доктор Перри Линк сказал: «Нормальному человеку может показаться странным, что сначала следует задержание, а потом поиск причин для задержания, на деле – это хорошо отработанная схема [в Китае]. В суде над маоистской «бандой четырёх» после смерти Мао Цзэдуна, в обвинениях Дэн Сяопина, выдвинутых в 1989 году против диссидента астрофизика Фан Личжи… и во многих других случаях, вопросы «Какая норма закона была нарушена?» и «Каковы доказательства её нарушения?» исследуются после приказа о задержания».
Б. Кампания «доучжэн», направленная против Фалуньгун
В июне 1999 года партия без каких-либо оснований опубликовала документ Цзян Цзэминя, призывающий к реализации широкомасштабной кампании «доучжэн» против Фалуньгун с целью жестокого подавления его последователей по всему Китаю.
В дополнение к кампании «доучжэн», инициированной с целью ликвидации последователей Фалуньгун, в июне 1999 года Цзян Цзэминь дал указание двум высокопоставленным партийным чиновникам Ли Ланьцину и Ло Ганю сформировать «Руководящую группу по вопросам Фалуньгун» («Руководящую группу») и назначить ответственного за разработку конкретных стратегий и методов для её немедленной реализации. «Руководящая группа» сформировала «Офис 610», отвечающий за практическую реализацию тайного плана партии по жестокому подавлению и лишению прав практикующих Фалуньгун, особенно в Китае.
Среди прочего «Офис 610» в тесном сотрудничестве с партией обнародовал ряд уведомлений и указаний, требуя от адвокатов, прокуратуры и судебных органов лояльности к позиции партии в отношении Фалуньгун. Например, «Офис 610» выпустил типичное уведомление под названием «Требования по вопросам профилактики и контроля над ситуацией противника». Документ предписывал всем адвокатам практикующих Фалуньгун предоставить заявления своих подзащитных о признании своей «вины» в начале судебного разбирательства, чтобы судьи могли вынести обвинительный приговор. Сотрудники «Офиса 610» обязаны были встречаться с прокурорами и судьями до судебного заседания, чтобы удостовериться, что на практикующих Фалуньгун в зале суда будет оказано серьёзное давление.
Всекитайская Ассоциация юристов ( ACLA, The All China Lawyer ’ s Association ) также выпустила соответствующие уведомления и обращения, чтобы обеспечить поддержку кампании «доучжэн» по подавлению Фалуньгун со стороны адвокатов Китая. Например, 13 февраля 2001 года на заседании Бюро юстиции города Чунцин, посвящённом правовым аспектам судебных дел Фалуньгун, местные отделения ассоциации выдвинули требование для всех адвокатов следовать политике партии в делах Фалуньгун, включая главное правило: все адвокаты должны «полностью признать необходимость преследования Фалуньгун (как самого учения, так и его последователей)».
Партийные организации по всей стране также поддерживали и цитировали призывы Цзян Цзэминя к преследованию Фалуньгун. По имеющимся в настоящее время записям, найденным на веб-сайтах партии, партийные комитеты по всей стране в форме конференций, семинаров и форумов изучали уведомления ЦК партии, содержащие речи Цзян Цзэминя и призывающие к кампании «доучжэн» против Фалуньгун. Партийные комитеты безоговорочно поддерживали и активно продвигали эту кампанию.
Флагманы государственных СМИ в Китае, такие как газета «Жэньминь жибао» и Центральное телевидение Китая (CCTV) в вечерних новостях, а также в партийных идеологических журналах, сообщали, что Фалуньгун подвергается кампании «доучжэн» как известный враг партии (и еретическое учение). Партия уподобилась гитлеровцам, уничтожавшим еврейское население в Европе во времена Холокоста, сравнивая последователей Фалуньгун с опасными вирусами, эпидемией, вредителями, паразитами, демонами, психопатами и врагами государства. После усиления всемирной борьбы с терроризмом в 2001 году, приверженцев Фалуньгун причислили к «террористам». В одном типичном примере Китайская ассоциация по борьбе с еретическими учениями, одна из прокоммунистических организаций, принимающая участие в преследовании Фалуньгун, опубликовала комментарии, прямо поддерживающие стратегию демонизации Фалуньгун для оправдания репрессий («Я говорю, что мы сначала определим их как террористов, тогда любые необходимые меры будут оправданы»).
В то же время многие партийные чиновники не только выполняли приказы Цзян Цзэминя в ходе насильственной кампании против Фалуньгун, но и внесли свой собственный вклад в преследование Фалуньгун, продвигая эту кампанию в своих выступлениях, официальных документах и/или письменных инструкциях. Их указания и команды в ходе репрессий практикующих Фалуньгун доводились до судебных органов, прокуратуры, трудовых лагерей и центров заключения, публиковались в центральных СМИ и подлежали широкому распространению. Ниже описываются роли некоторых из основных виновников, участвующих не только в распространении, но и реализации широкомасштабной кампании «доучжэн» против Фалуньгун.
• Цзян Цзэминь, главный инициатор и ключевая фигура кампании насильственного подавления («доучжэн») Фалуньгун. Цзян использовал специальные партийные термины, и особенно повелительный глагол «доучжэн» в июне 1999 года в своих выступлениях на Политбюро, чтобы развязать репрессии.
• Ли Ланьцин, первый глава «Руководящей группы по вопросам Фалуньгун», использовал ту же партийную терминологию для своего идеологического влияния и карьерного роста в ходе реализации кампании Цзян Цзэминя «доучжэн». Например, в феврале 2001 года на национальной церемонии награждения Ли Ланьцин похвалил членов службы безопасности за реализацию кампании «доучжэн» против Фалуньгун и идеологическое преобразование практикующих с помощью пыток («чжуаньхуа»). Далее он поручил партийным структурам (и правительственным чиновникам) всех уровней по-прежнему проводить кампанию «доучжэн» против Фалуньгун в целях укрепления доверия и достижения целей партии. Ли занимал должность главы «Руководящей группы» с июня 1999 по ноябрь 2002 года, пока не ушёл в отставку.
• Ван Maолинь, первый глава центрального «Офиса 610», также использовал ту же партийную терминологию преследования для своего идеологического и политического влияния в ходе реализации кампании Цзян Цзэминя «доучжэн» против Фалуньгун. Так, например, в предисловии к известной партийной книге «Фалуньгун и еретические учения» Ван Maoлинь заявляет, что книга «описывает важность и необходимость проведения кампании «доучжэн» против Фалуньгун».
• Вэнь Шичжэн, секретарь партии провинции Ляонин с августа 1997 года по декабрь 2004 года, также использовал своё положение и влияние для реализации планов Цзян Цзэминя в кампании «доучжэн» против Фалуньгун. В июле 1999 года он поручил партийным лидерам «следовать указаниям Цзяна в уничтожении Фалуньгун…в своих провинциях», чтобы одержать победу, в частности, путём идеологического преобразования и с помощью применения пыток («чжуаньхуа»). В октябре 1999 года спустя несколько дней после публикации лживого интервью Цзян Цзэминя во французской газете Li Figaro и газете «Жэньминь жибао», Ван Шичжэн призвал лидеров партии провинции Ляонин продвигать кампании «доучжэн», основанную на клевете и лжи Цзян Цзэминя.
• Дин Шифа, секретарь партии провинции Ляонин и политико-юридического комитета (PLAC), поддержал высказывания Ван Шичжэна и способствовал продвижению кампании «доучжэн». В октябре 1999 года он призвал партийных функционеров провинции Ляонин «активно участвовать в кампании «доучжэн» против Фалуньгун с полным политическим энтузиазмом и одержать победу». Ранее в июле 1999 года он собрал сотрудников партийной организации провинции Ляонин, отдела Департамента пропаганды, Бюро общественной безопасности города Хулудао и потребовал строгого выполнения стратегии Центрального Комитета КПК (разработанной Цзян Цзэминем) для успешного проведения кампании «доучжэн» против Фалуньгун.
• Чжан Синсян, в то время заместитель секретаря партии провинции Ляонин, призывал своих коллег, особенно в городе Хулудао, «вести длительную кампанию «доучжэн» против практикующих Фалуньгун, которых он также охарактеризовал как врагов партии.
• Бо Силай, в настоящее время бывший высокопоставленный партийный чиновник, заключённый в тюрьму Циньчэн ( Qincheng ) по обвинению в коррупции, хищении и злоупотреблении властью. Как секретарь партии в городе Далянь провинции Ляонин и выполняющий другие функции и партийные полномочия, Бо Силай использовал ту же репрессивную терминологию для усиления своей идеологической и политической власти и влияния в ходе реализации кампании Цзян Цзэминя «доучжэн» против Фалуньгун. Например, в феврале 2001 года он обратился к четвёртой сессии 9-го национального конгресса провинции Ляонин: «[Мы] добились замечательных успехов в кампании «доучжэн» против «еретического учения Фалуньгун…». «[Мы будем…серьёзно атаковать тех, [кто отказывается отречься от практики]». Свидетелями-экспертами также была доказано участие Бо Силая в насильственном извлечении внутренних органов у живых практикующих Фалуньгун.
Как заявил под присягой бывший сотрудник «Офиса 610», вышеописанная «цепочка распоряжений» распространялась в регионах по всему Китаю. Такие же «цепочки» инструкций и приказов, направленных против Фалуньгун, существовали в службе безопасности Китая, которая подвергала практикующих Фалуньгун идеологическому преобразованию с помощью пыток («чжуаньхуа»), лишению свободы в исправительно-трудовых лагерях и других центрах заключения в Китае.
С . Заключение
Как и предыдущие кампании, происходившие на протяжении всей истории партии, кампания уничтожения Фалуньгун была организована и реализована с использованием особых терминов, таких как, «насильственное подавление» («доучжэн»), а не в рамках обычной деятельности правовой системы. В ней участвуют партийные функционеры и представители низшего звена силовых структур, которые действовали и продолжают действовать с превышением полномочий, т. е., нарушая законодательные нормы и правительственные постановления. Как и ранее цель кампании «доучжэн» в Китае заключалась в следующем: лица, идентифицированные как последователи Фалуньгун, объявлялись «врагами партии», «враждебными», «антигуманными» и «антиобщественными» элементами, подвергались демонизации для признания легитимности систематического нарушения прав человека.
Как и в предыдущих кампаниях «доучжэн», партийные чиновники без законных на то оснований отправляют практикующих Фалуньгун в места лишения свободы, психиатрические больницы, «больницы» службы общественной безопасности, «чёрные тюрьмы» и лагеря «перевоспитания через труд», а также пытают и принуждают к труду, заставляя отказаться от своих убеждений. К тем, кто отказался отречься от своих убеждений и духовной веры, применяют более жёсткие меры, в том числе и бессрочные задержания, более жестокие пытки и внесудебные казни.
Как и в предыдущих кампаниях, секретарь ЦК партии совместно с верхним эшелоном власти, внедрял кампанию «доучжэн» против Фалуньгун, используя специальные термины, особенно приказ «доучжэн», передававшийся по хорошо организованной «цепочке распоряжений». Более того, секретарь партии Цзян Цзэминь и его сообщники обеспечивали непосредственных исполнителей указаниями, инструкциями, приказами, библиотекой материалов, поддержкой и мотивацией.
Правовая ответственность Цзян Цзэминя будет подробно изложена в последующих разделах настоящего анализа.
Статья на эту тему: Роль Цзян Цзэминя в преследовании Фалуньгун. Правовой обзор
Фонд по защите прав человека
Версия на английском языке находится на: http://en.minghui.org/html/articles/2015/5/6/150033p.html
Все материалы, опубликованные на этом веб-сайте, защищены авторским правом Minghui.org.
