(Minghui.org) Очередная встреча лидеров стран «Большой семёрки» (G7) прошла с 15 по 17 июня 2025 года в посёлке Кананаскис (провинция Альберта, Канада). 17 июня лидеры стран G7 выпустили совместное заявление, осуждающее транснациональные репрессии.
Заявление лидеров стран G7, осуждающее транснациональные репрессии
В заявлении говорится: «Мы, лидеры стран “Большой семёрки”, глубоко обеспокоены растущим числом сообщений о транснациональных репрессиях (ТНР). ТНР представляют собой агрессивную форму иностранного вмешательства, при которой государства или их агенты пытаются запугать, преследовать, причинить вред или оказать давление на отдельных лиц или общины за пределами своих границ.
ТНР подрывают национальную безопасность, государственный суверенитет, безопасность и права человека, а также принципы международного права. Это оказывает устрашающее воздействие на наши страны, часто затрагивая диссидентов, журналистов, правозащитников, религиозные меньшинства и тех, кого идентифицируют как часть диаспоры.
Мы осуждаем все акты транснациональных репрессий, включая, помимо прочего, следующее:
- угрозы или акты физического насилия, такие как преследование, нападение, похищение или убийство;
- неправомерное использование сотрудничества с другими иностранными государствами, международными органами и межправительственными организациями в целях задержания, принудительного возвращения или репрессий жертв преследования, например, путём использования экстерриториального применения правовых норм и инструментов борьбы с терроризмом и расследования;
- принудительная репатриация путём изъятия паспортов, аннулирования документов или отказа в консульских услугах;
- цифровые транснациональные репрессии, такие как преднамеренный сбор и распространение личной информации и сексуализированные клеветнические кампании, направленные в основном на женщин, с целью побудить жертв к повиновению, заставить их замолчать, запугать их, дискредитировать или отомстить им;
- злоупотребление шпионскими программами и кибер-инструментами для наблюдения, а также для физического преследования и отслеживания, взлома или кибер-преследования; и
- прямые или скрытые угрозы в адрес членов семьи конкретного лица».
Лидеры стран G7 также обеспокоены «угрозами иностранных государств и их представителей нашим гражданам за пределами наших границ, такими как произвольное задержание, – говорится в заявлении. – Мы признаём важную роль всех партнёров, включая гражданское общество, академические круги и частный сектор в борьбе с этой угрозой. Мы приветствуем рекомендации к действиям, выработанные в ходе многостороннего диалога лидеров стран G7 по транснациональным репрессиям, который состоялся в Оттаве в феврале 2025 года, с целью разработки конкретных стратегий защиты тех, кто подвергается нападкам».
Лидеры стран G7 «обязуются содействовать общему пониманию ТНР, информировать общественность и усиливать ответственность, чтобы увеличить расходы для тех, кто участвует в транснациональных репрессиях». Они предложили следующие стратегии:
- сформировать глобальное понимание этой угрозы и её разрушительное воздействие, в том числе на права человека и демократию; это включает в себя освещение в публичных отчётах Механизма быстрого реагирования (МБР) стран-участниц G7 транснациональных репрессий как основного способа иностранного вмешательства, а также укрепление сотрудничества с партнёрами-единомышленниками и более широкое участие в соответствующих многосторонних форумах;
- разработать структуру устойчивости и реагирования на транснациональные репрессии, которая будет включать меры по укреплению сотрудничества стран G7 в борьбе с ТНР; сбор передовых методов оперативной, дипломатической, политической, законодательной и общественной деятельности; обмен информацией о новейших методах, тенденциях и векторах ТНР, наблюдаемых во всём мире, с опорой на более широкие инициативы, такие как Процесс Pall Mall, для предотвращения кибератак;
- запустить Академию по обнаружению цифровых транснациональных репрессий через Механизм быстрого реагирования G7 для создания коллективного потенциала по обнаружению ТНР в Интернете; Академия предоставит G7 и её партнёрам технические навыки и инструменты для выявления и реагирования на новейшие угрозы, связанные с технологиями;
- оказывать поддержку тем, кто может стать мишенью транснациональных репрессий, а также членам гражданского общества, активно противостоящим этой угрозе, в том числе через такие инициативы, как Канадско-британский фонд кибербезопасности на благо общества (Common Good Cyber Fund), и путём солидарных действий с другими странами, пострадавшими от ТНР.
«Мы удвоим наши усилия по обеспечению безопасности наших сообществ, защите прав человека, включая свободу слова в Интернете и вне его, а также по защите нашего суверенитета», – говорится в заявлении.
Многосторонний диалог G7 по вопросам транснациональных репрессий прошёл в Оттаве в феврале 2025 года. В диалоге приняли участие представители правительств, гражданского общества, технологических компаний и международных организаций, которые предложили конкретные меры по борьбе с преследованием, слежкой и угрозами авторитарных режимов диссидентам за рубежом. Ниже приводится краткое изложение рекомендаций, основанное на имеющейся в настоящее время информации.
1. Укреплять международное сотрудничество и обмен разведывательными данными: создать транснациональный механизм, помогающий выявлять и отслеживать транснациональные репрессии и способствующий координации действий правоохранительных органов и дипломатии.
2. Защищать жертв и сообщества людей, высланных из страны: предоставлять им убежище, правовую поддержку и ресурсы по охране психического здоровья, а также укреплять безопасность сообществ.
3. Регулировать злоупотребление технологическими платформами и цифровыми инструментами: призвать компании принять меры для предотвращения использования их продуктов для слежения за диссидентами или их преследования, а также повысить прозрачность.
4. Укреплять правовые и политические рамки: поощрять страны принимать или обновлять законы, которые прямо запрещают транснациональные репрессии и наказывают за них, включая использование «красных уведомлений» (уведомлений о розыске с целью ареста и выдачи), шпионских программ и других средств.
5. Поддерживать гражданское общество и правозащиту: финансировать исследования, правозащитные и образовательные мероприятия для привлечения внимания общественности и повышения сопротивления транснациональным репрессиям.
Этот диалог также перекликается с Группой быстрого реагирования G7 и Процессом Pall Mall, демонстрируя решимость G7 защищать права человека и демократические ценности в цифровую эпоху.
Процесс Pall Mall – это международная инициатива, совместно запущенная Великобританией и Францией в 2024 году. Её основные цели включают: установление международных кодексов поведения; предотвращение нарушений прав человека и транснациональных репрессий (с особым вниманием к авторитарным режимам, использующим эти инструменты для слежения за диссидентами, журналистами и сообществами людей, высланных из страны); содействие прозрачности и подотчётности; укрепление многостороннего сотрудничества.
В отчёте, опубликованном в Article 19 Британской международной организацией по защите свободы слова под названием «Выход на мировой уровень: транснациональные репрессии Китая против протестующих по всему миру» («Going Global: China’s Transnational Repression of Protesters Worldwide»), говорится о том, как компартия Китая начала систематические транснациональные репрессии против протестующих за рубежом и критиков её политики в области прав человека, и отмечается, что транснациональные репрессии компартии Китая являются самыми сложными и крупнейшими организованными репрессиями в мире.
Вашингтонский журнал The Diplomat в своём обширном отчёте от 24 февраля текущего года отметил, что компартия Китая усилила контроль над СМИ и использует правовые действия для подавления инакомыслящих, применяя транснациональное преследование особенно к группе Фалуньгун.
С начала прошлого года компартия Китая использовала американские СМИ и правовую систему США для систематических атак на Shen Yun и Фалуньгун, угрожая убийствами с использованием взрывных устройств и стрельбы во время мирового турне Shen Yun.