Доклад
Госдепартамента США о ситуации с правами человека в Китае
акцентирует внимание на преследовании
Фалуньгун
8 апреля
Госдепартамент США опубликовал Доклад о ситуации с правами человека
в Китае за 2010 год. Далее приведены выдержки из
Доклада.
«В
Китайской Народной Республике (КНР),
население которой составляет около 1,3 миллиарда человек,
государственная власть сосредоточена в руках коммунистической
партии Китая (КПК), чья руководящая роль закреплена в Конституции
страны. Практически все значимые правительственные должности, а
также руководящие должности в полиции и военных структурах заняты
членами партии».
«Негативные
тенденции в развитии ситуации с основными правами человека в стране
по-прежнему наблюдаются. Правительство предприняло дополнительные
меры ограничения гражданского общества, особенно в отношении
организаций и частных лиц, занимающихся защитой прав человека либо
интересов общества. Активизировалась деятельность в области
ограничения свободы слова и контроля над прессой, Интернетом и
доступом к нему. Также были усилены меры в отношении политической
оппозиции и адвокатов, представляющих общественные интересы. В
целях предотвращения публичного высказывания независимого мнения
правительство всё чаще прибегало к таким незаконным мерам, как
насильственное исчезновение, «мягкое задержание» и строгий домашний
арест, включая домашний арест членов семьи. Представляющие
общественные интересы юридические конторы, которые вели дела,
затрагивающие «чувствительные вопросы», по-прежнему находились под
назойливым контролем, их юристы подвергались лишению адвокатского
статуса, некоторые из контор были закрыты».
«Отдельные
лица и группы, особенно причисленные правительством к диссидентам,
продолжали сталкиваться с жёсткими ограничениями на свободу
собраний, вероисповедания и передвижений».
«Как и в
предыдущие годы, граждане не имели права на выбор формы
государственного управления. Основные нарушения прав человека на
протяжении отчётного года включали в себя: внесудебные казни, в том
числе казни без проведения надлежащего судебного разбирательства;
насильственные исчезновения и задержания с полной изоляцией от
внешнего мира, включая длительные незаконные задержания в
неофициальных изоляторах, известных как «чёрные тюрьмы»; пытки и
«выбивание» признаний у заключённых; задержание и преследование
журналистов, писателей, диссидентов, подателей жалоб и других лиц,
пытавшихся мирно реализовать свои законные права; нарушение
процессуальных норм в ходе досудебного и судебного разбирательства,
политический контроль над судами и судьями; закрытые судебные
процессы; использование административного задержания; ограничения
на свободу собраний, вероисповедания и передвижений; отказ в защите
беженцам и лицам, претендующим на предоставление политического
убежища; давление на другие страны с целью насильственного возврата
граждан в Китай; тщательная проверка и установление ограничений в
отношении неправительственных организаций; дискриминация женщин,
меньшинств и лиц с ограниченными возможностями; политика
принудительного ограничения рождаемости, которая в отдельных
случаях привела к насильственным абортам и стерилизации; торговля
людьми; запрет на создание независимых профсоюзов и лишение рабочих
права на забастовку; использование подневольного труда, включая
тюремный труд. Коррупция по-прежнему повсеместно
распространена».
Фалуньгун
упоминается в Докладе в разделе «соблюдение прав на
неприкосновенность личности, включая свободу от произвольного или
незаконного лишения жизни; исчезновения; пытки и другие жестокие,
бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или
наказания; отказ в проведении беспристрастного и открытого
судебного разбирательства; произвольное вмешательство в частную и
семейную жизнь, нарушение неприкосновенности жилища и контроль
корреспонденции».
Произвольное или незаконное лишение
жизни
«В июне власти
тюрьмы Литан автономного района Гуанси сообщили о смерти в апреле
2009 года практикующего Фалуньгун Хэ Чжи, который был приговорён к
восьми годам заключения в 2005 году. Власти тюрьмы Литан
автономного района Гуанси, где по сообщениям находится много
практикующих Фалуньгун, заявили, что причиной смерти явилось
«падение с кровати», но брат Хэ утверждает, что обнаружил другие
раны и ушибы на теле Хэ».
Исчезновения
«В феврале
2009 года власти арестовали Гао Чжишена, адвоката по правам
человека, который представлял интересы христиан и практикующих
Фалуньгун. До конца года его местонахождение и юридический статус
оставались неизвестными. По данным
неправительственных организаций и сообщениям средств массовой
информации, он был замечен в своем родном городе в августе 2009
года в сопровождении многочисленной полицейской охраны. Гао видели
в течение короткого времени в Пекине в марте и апреле, но затем он
снова исчез».
Пытки и
другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды
обращения или наказания
«Имеются
многочисленные сообщения об активистах и подателях жалоб,
помещённых в психиатрические учреждения и подвергавшихся по
политическим мотивам принудительному психиатрическому лечению. По
данным
China
News
Weekly
, полиция
непосредственно управляет 22 психиатрическими больницами
специализированного типа с интенсивным наблюдением за
преступниками, страдающими психическими расстройствами (также
известных как больницы Анкан). В период с 1998 года по май 2010
года пациентами названных больниц стали более 40 000 человек. В мае
сотрудник полиции заявил в интервью СМИ, что больницы Анкан не
предназначены для содержания лиц, не совершавших преступления.
Однако наряду с психически больными преступниками пациентами
названных учреждений становятся политические активисты,
последователи неофициальных религиозных групп, податели повторных
жалоб в адрес правительства, члены запрещённой демократической
партии Китая и последователи Фалуньгун. Сотрудники органов
общественной безопасности не ограничены чёткими правилами при
решении вопроса о повторном помещении лица в больницу Анкан, а
пациенты названных больниц лишены возможности опротестовать
поставленный им диагноз психического заболевания в связи с
отсутствием соответствующей процедуры. По имеющимся данным,
пациентов этих больниц подвергали принудительной медикаментозной и
электрошоковой терапии».
Отказ в
проведении беспристрастного и открытого судебного
разбирательства
«В апреле 2009 года пекинский адвокат Чэн Хай
подвергся нападению и был избит, когда ехал в город Чэнду провинции
Сычуань на встречу со своим клиентом, практикующим Фалуньгун. По
словам Чэна, нападавшие были сотрудниками Главного управляющего
штаба Цзиньян района Ухоу города Чэнду» (
правительственного органа, осуществляющего координацию
различных подразделений полиции и судов – прим.
пер.
)
.
Произвольное вмешательство в частную и семейную жизнь,
нарушение неприкосновенности жилища и контроль
корреспонденции
«Члены
семей
активистов, диссидентов,
практикующих Фалуньгун, журналистов, непризнанных религиозных
деятелей и бывших политических заключённых были объектами
произвольного ареста, задержания и иных форм
преследования».
Фалуньгун
также упоминается в Докладе в разделе «Соблюдение гражданских
свобод, включая свободу слова и прессы и свободу передвижения,
вынужденные переселенцы, защита беженцев и лиц без
гражданства».
Свобода
слова и прессы
«Власти
использовали множество технических мер, чтобы заблокировать
созданные за границей веб-сайты, на которых имеется информация,
касающаяся «чувствительных вопросов». Возможность пользователей
получить доступ к таким сайтам зависит от города. Правительство
также ввело автоматическую цензуру электронной почты и Интернет
чатов, основанную на постоянно изменяющемся списке из
«чувствительных» ключевых слов, таких как
«Фалуньгун» и «независимость
Тибета».
Свобода
передвижения, вынужденные переселенцы, защита беженцев и лиц
без
гражданства
«Законодательство не предусматривает права граждан ни на
репатриацию, ни на возвращение после высылки. Правительство
продолжало отказывать в возвращении многочисленным гражданам,
которые считались диссидентами, активистами Фалуньгун или
«нарушителями спокойствия». Хотя некоторым инакомыслящим, живущим
за границей, было разрешено возвратиться, диссиденты, которых
досрочно выпустили из заключения по медицинским показаниям и
которым впоследствии позволили уехать из страны, зачастую были
фактически высланы. Активисты, проживавшие за границей, были
заключены в тюрьму после возвращения на
Родину».
В разделе о
соблюдении прав человека в Гонконге в Докладе
упоминается:
«В январе власти
отказали в визе шестерым членам технического персонала
танцевально-музыкальной
труппы,
заключившей договор с
Epoch
Group
(СМИ, связанным с Фалуньгун), которая должна была
несколько раз выступить в Гонконге. Отдел эмиграции заявил, что
отказ в визах был произведён в соответствии с законами, защищающими
занятость местных рабочих, и что труппа могла нанять компетентный
персонал на месте. Компания
Epoch
Group
отменила выступление и обжаловала отказ в судебном
порядке. Жалоба была принята к рассмотрению и назначено судебное
заседание».
Полный текст
Доклада на английском языке находится на:
http
://
www
.
state
.
gov
/
g
/
drl
/
rls
/
hrrpt
/2010/
eap
/154382.
htm
Версия статьи на
английском языке находится на:
http
://
www
.
clearwisdom
.
net
/
html
/
articles
/2011/4/17/124454
p
.
html