Бывшую учительницу, которая ранее была несправедливо заключена в тюрьму на 5,5 лет, снова арестовали за приверженность Фалуньгун

(Minghui.org) Лю Юйжун, бывшая учительница из городского уезда Линхай городского округа Цзиньчжоу провинции Ляонин, в 2008 году была приговорена к шести годам заключения за то, что занималась Фалуньгун (Фалунь Дафа), системой самосовершенствования, которую преследуют в Китае с июля 1999 года. В женской тюрьме провинции Ляонин её подвергали жестокому обращению, в результате чего она перенесла тяжёлый инсульт. В 2013 году она была условно-досрочно освобождена по медицинским показаниям.

К моменту освобождения Лю достигла пенсионного возраста, но пенсию ей не назначили. В местном Управлении социального обеспечения ей сказали, что это произошло потому, что её уволили с работы, когда она находилась в заключении. Ей пришлось зарабатывать на жизнь случайными подработками, например, работать помощницей у пожилых людей.

27 ноября 2021 года Лю пришла к пожилой коллеге-практикующей, чтобы попросить помощи в поиске временной работы. Полицейские, прятавшиеся поблизости для наблюдения за домом, арестовали её. В тот вечер, несмотря на то, что у неё было высокое кровяное давление и побочные эффекты от инсульта, она была взята под стражу в женском центре заключения городского округа Цзиньчжоу на том основании, что ранее уже находилась в заключении.

В тот же день были арестованы ещё восемь других пожилых женщин-практикующих Фалунь Дафа, самой старшей из которых 84 года. Шесть из них, в том числе Лю Сянлянь, Чжан Суцинь, Чжан Шуюань, Кан, Ван и Ли Шуфан, были освобождены.

Управление внутренней безопасности района Тайхэ городского округа Цзиньчжоу уже много лет активно участвует в преследовании практикующих Фалуньгун. Недавно чиновники дали указание местной полиции выставить посты возле домов некоторых практикующих, чтобы арестовать тех, кто к ним приходит. Так и была арестована Лю. В последнее время более 10 последователей Фалунь Дафа были арестованы и в настоящее время содержатся в различных центрах заключения. Прокуратура и суд городского уезда Линхай активно сотрудничали с полицией и незаконно осудили около десяти человек.

Список лиц, причастных к преследованию

Чжан Цзюйи (张久义), заместитель начальника Управления полиции района Тайхэ городского округа Цзиньчжоу: [phone], [phone];

Лю Цзинь (刘晋), начальник отдела полиции Бэйцзяо: [phone], [phone];

Чэнь Жуйруй (陈睿蕊), начальник женского центра заключения городского округа Цзиньчжоу;

Ли Хун (李宏), председатель суда городского уезда Линхай городского округа Цзиньчжоу: [phone].

* * *

Письмо-обращение Лю Юйжун в Управление социального обеспечения

Меня зовут Лю Юйжун. Мне 59 лет, я живу в посёлке Цуйянь городского уезда Линхай. Я работала преподавателем в течение 26 лет и всю свою энергию отдавала ученикам в горных деревнях нашего района. Несколько раз меня награждали званием «Отличный учитель». Руководство школы, ученики и их родители считали меня хорошим учителем.

Стать отличным учителем

Я родилась в бедном горном районе в северо-западной части городского уезда Линхай. Моя семья была настолько бедна, что три мои старшие сестры бросили начальную школу и в юном возрасте начали работать в поле. Но я настояла на продолжении образования, потому что хотела стать учителем, а это благородная профессия.

В 1980 году я окончила среднюю школу, но не смогла сдать вступительный экзамен в колледж, и мне пришлось работать на ферме. Позже в посёлке стали набирать частных учителей для преподавания в школе, и моя квалификация соответствовала требованиям. Я подала заявку и в 1984 году заняла первое место на экзамене.

Меня назначили преподавателем в начальную школу Люйцзягоу, которая находилась примерно в трёх километрах от моего дома. Я ходила в школу пешком, поскольку дорога была неровной и грязной, с переправами через пересекающие её канавы и речки. В то время школа находилась в плачевном состоянии: несколько каменных зданий с кривыми стенами, которые, казалось, вот-вот упадут. Территория школы не была огорожена. Полиэтиленовая плёнка в оконных проёмах слабо пропускала свет, но защищала от ветра, а парты и стулья доживали свой век.

Затем меня перевели в столь же отдалённую начальную школу Гуохуан. Хотя здание этой школы было немного получше, остальные пристройки разваливались. Вместо школьного звонка сотрудник бил по куску железнодорожного рельса. Каждый день я уходила из дома до рассвета и возвращалась в сумерках. В морозную зиму я надевала маску и тёплую шапку. Пока я добиралась до школы, моё лицо покрывалось инеем, а маска замерзала. В жаркие летние дни я начинала потеть сразу, как только выходила из дома, и моя одежда становилась мокрой. В дождливые дни я приходила в школу с грязным лицом.

Я проработала там четыре года и выстояла в суровых условиях, которые невозможно описать словами. Девушка без сильной воли не выдержала бы, но я выдержала.

После этого меня перевели в начальную школу в моём посёлке. Я стала классным руководителем второго класса и вела этих учеников, пока они не закончили школу. В те годы я, как обычно, работала добросовестно и не только хорошо преподавала предмет на уроке, но и добровольно занималась с теми, кто отставал. Каждый день, включая выходные, я проводила много времени за подготовкой учебного материала.

На протяжении многих лет мои ученики входили в число лучших на общих экзаменах и выборочных тестах, которые проводились в нашем посёлке. Все мои 30 с лишним учеников успешно сдали выпускные экзамены. Я приняла новый класс, и мои ученики тоже вошли в тройку лучших учеников в посёлке. Таким образом, в течение нескольких лет меня награждали как выдающегося учителя. Меня все знали в нашем посёлке.

Я была частным преподавателем 8 лет, прежде чем в 1992 году меня приняли в Педагогическую школу № 1 городского округа Цзиньчжоу на заочное отделение. В 1995 году я окончила колледж и получила диплом преподавателя. Меня направили в Центральную начальную школу, где я стала классным руководителем четвёртого класса.

Вскоре после этого в средней школе Цуйянь открылась вакансия учителя, и меня перевели туда. Директор попросила меня вести курс идеологии и нравственности для учащихся десяти классов, с первого по третий класс. Я также была классным руководителем одного класса. Я считаю, что отличный учитель должен гореть как свеча и давать свет и тепло ученикам. Поэтому я выбрала преподавание своей профессией. Я выполняла работу за двух человек, но никогда не жаловалась.

Польза от Фалуньгун

В первые десять лет преподавания у меня появилось много проблем со здоровьем: опухли руки и ноги, появилось вздутие и боли в животе. Я побывала в крупных больницах Цзиньчжоу, но безрезультатно.

В 1996 году я начала заниматься практикой Фалуньгун и получила от этого огромную пользу. Через неделю после начала практики все мои проблемы со здоровьем полностью исчезли, и я почувствовала радость от ощущения здорового тела. Я безмерно благодарна Учителю Ли, основателю Фалуньгун.

Фалуньгун – это очень глубокая система самосовершенствования. Она исцеляет людей от заболеваний и учит следовать принципам «Истина, Доброта, Терпение», чтобы быть хорошими людьми. Любой человек может совершенствоваться и жить нормальной жизнью. Настоящий совершенствующийся должен быть одним из лучших и самых выдающихся людей в своей области.

В самосовершенствовании, поведении и работе я руководствовалась принципами Фалуньгун. Как преподаватель нравственного воспитания, я была тронута глубиной учения Фалуньгун и решила продолжать совершенствоваться с помощью этого учения.

Чтобы больше узнать о Фалуньгун и общаться с другими последователями этой практики, я купила компьютер. Это помогло мне познакомить с Фалуньгун других людей.

Незаконное заключение под стражу

После того как Коммунистическая партия Китая (КПК) начала преследовать Фалуньгун в 1999 году, я продолжала усердно работать, как и должна поступать практикующая Дафа. Однако перед Олимпийскими играми 2008 года чиновники из Управления внутренней безопасности городского уезда Линхай обыскали мой дом, арестовали меня и отвезли в центр заключения. Меня незаконно приговорили к шести годам лишения свободы.

В тюрьме я подвергалась неописуемым жестоким пыткам и много раз тяжело болела. 8 ноября 2013 года у меня случился инсульт. Видя, что врачи в тюремной больнице не могут мне помочь, меня условно-досрочно освободили по медицинским показаниям.

Меня отвезли в филиал больницы Цзиньчжоу, крупнейшую и лучшую больницу в западной части провинции Ляонин. Но вариантов лечения, которые улучшили бы моё состояние, не было, и поэтому через три дня меня выписали из больницы.

Младшая сестра сняла для меня квартиру, и я слушала лекции Учителя Ли, когда не спала, и делала упражнения Фалуньгун, пока могла двигаться. Благодаря Фалуньгун моё здоровье постепенно улучшилось, и поэтому сегодня я могу написать это письмо.

Финансовые трудности

До заключения в тюрьму я жила с матерью. Она заболела из-за сильного стресса, вызванного моим арестом, и через два года умерла. Наш дом снесли, чтобы построить водохранилище, и компенсация за снос покрыла мои расходы на проживание и госпитализацию после освобождения.

В течение пяти с половиной лет, проведённых в тюрьме, я сильно страдала, были повреждены многие мои внутренние органы. Левая сторона тела всё ещё немеет, я потеряла почти все волосы, большая часть моих зубов шатается, но у меня нет денег, чтобы пойти к стоматологу. Хотя мне было всего 50 лет, а выглядела как 80-летняя старушка.

К моменту освобождения из тюрьмы я достигла установленного законом пенсионного возраста. Восстановив своё физическое и психологическое здоровье, я обратилась за пенсией в несколько государственных ведомств, включая местные ведомства: Управление образования, Комитет по труду и занятости и Управление социального обеспечения. Во всех ведомствах мне сказали, что не могут помочь.

Когда в 2019 году я снова обратилась в Управление социального обеспечения, мне сказали, что право на получение пенсионного пособия имеют только те, кто вносил взносы на свои пенсионные счета не менее 15 лет. Я сказала, что преподавала 26 лет. Но мне ответили, что поскольку я была уволена с работы, то несколько лет моего трудового стажа не были засчитаны, и в результате мне не хватило 4 лет и 8 месяцев до 15-летнего минимума. Единственным способом получения пенсионных выплат было восполнение взносов за 4 года и 8 месяцев.

Мне почти 60 лет, и я живу одна. Мало кто может предложить мне работу из-за моего слабого здоровья. У меня нет никакого источника дохода, и уже много лет я полагаюсь на родственников. Я могу позволить себе есть только кашу и жидкую пищу. Нечего и говорить о том, чтобы сделать необходимые взносы для получения пенсии.

Отказ в выплате пенсии не имеет законного основания

Как описано ниже, отказ мне в выплате пенсии не имеет законного основания.

Документ Управления труда и социального обеспечения провинции Ляонин

В соответствии со статьёй 4 «Уведомления о нескольких моментах относительно расширения охвата базовым накопительным страхованием и увеличения дохода фонда» Управления труда и социального обеспечения провинции Ляонин от 2008 года (номер документа 2008–32):

«Лица, покинувшие государственные органы, общественные организации, предприятия, учреждения без повторного трудоустройства, могут претендовать на участие в социальном объединении базового накопительного страхования работников городских предприятий в качестве внештатных сотрудников и вносить взносы на базовое накопительное страхование (отбывающие наказание или отбывающие срок) в соответствии с платежной базой и долей соответствующего периода. (В период трудового перевоспитания взносы в базовый страховой фонд не уплачиваются). Периодом оплаты считаются последовательные годы работы, рассчитанные в соответствии с государственной политикой и правилами в течение первоначального периода работы в государственных учреждениях, общественных организациях и государственных учреждениях».

Я бывший учитель и почти 26 лет преподавала в отдалённом посёлке Цуйянь, поэтому я выполнила это требование.

Пенсия защищена многочисленными законами

«Закон о социальном страховании» и «Закон о труде» обеспечили мне участие в системе социального страхования и право на получение пенсии.

«Закон о труде» был принят Всекитайским собранием народных представителей в 1994 году и с тех пор несколько раз пересматривался. «Закон о социальном страховании» был принят Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей в октябре 2010 года и вступил в силу в июле 2011 года. Эти два закона защищают права граждан на получение пособия по социальному страхованию.

Статья 44 Конституции Китая гласит: «Государство в соответствии с законом устанавливает порядок ухода на пенсию рабочих и служащих предприятий и учреждений, государственных органов. Государство и общество обеспечивают пенсионеров».

В статье 73 «Закона о труде» говорится: «Работники, перечисленные в ст.73, должны получать пособия по социальному страхованию в соответствии с законом при следующих обстоятельствах:  

1). Выход на пенсию;

...

 Условия и критерии для получения работниками пособий по социальному страхованию должны быть предусмотрены законами, правилами и положениями. Сумма социального страхования, на которое имеют право работники, должна выплачиваться своевременно и в полном объёме».

Статья 16 «Закона о социальном страховании» гласит: «Лица, участвующие в базовом страховании по старости, получают базовую пенсию по старости ежемесячно, если их совокупный стаж уплаты взносов составляет не менее 15 лет по достижении установленного законом пенсионного возраста. Если совокупный стаж уплаты взносов участника базового страхования по старости составляет менее 14 лет по достижении им установленного законом пенсионного возраста, участник может получать базовую пенсию по старости ежемесячно при условии, что он доплатит взносы до уровня, необходимого для уплаты взносов в течение 15 лет».

Иными словами, для пенсионеров есть только два обязательных условия для получения пенсии, а именно: достижение пенсионного возраста и внесение страховых взносов в течение 15 лет.

Незаконная политика

Управление социального обеспечения сослалось на несколько нормативных актов, в том числе «Напоминание о проведении письменных расследований по фактам незаконного получения заключёнными базовых пенсий» (от Верховной прокуратуры), «Ответное письмо Главного управления Министерства труда и социальной защиты населения о пенсионном страховании после вынесения приговора пенсионерам» (от Министерства труда и социального обеспечения, номер документа 2001-44) и «Письмо Главного управления Министерства труда и социального обеспечения о дополнительном разъяснение к письму Управления Лаошэ [2001] № 44» (от Министерства труда и социальной защиты, документ № 2003 – 315). Но всё это незаконно.

Например, согласно документу 2001-44: «Лицам, приговорённым к лишению свободы на определённый срок или к более серьёзному уголовному наказанию, выплата пенсии приостанавливается на период тюремного заключения или трудового перевоспитания. По истечении срока наказания или трудового перевоспитания базовая пенсия может по-прежнему выплачиваться по нормативу, который был до отбывания наказания или трудового перевоспитания, а также может участвовать в дальнейшем в корректировке базовой пенсии».

Однако в «Законе о социальном страховании» этого нет. Исходя из принципов, согласно которым закон низшего уровня не должен противоречить закону высшего уровня, данный документ должен быть признан недействительным. Кроме того, в нём не соблюдена процедура регистрации, описанная в главе 5 «Закона о законодательстве КНР». Ущемляя права граждан и увеличивая полномочия государственных органов, он не имеет правовой основы и поддержки со стороны административных правовых актов.

Статья 80 «Закона о законодательстве КНР» в редакции 2015 года гласит: «Вопросы, предусмотренные ведомственными правилами, должны входить в сферу применения законов или административных постановлений, решений или приказов Государственного совета. Ведомственные правила, не основанные на законе, постановлении, решении или приказе Государственного совета, не должны ущемлять права граждан, юридических лиц или других организаций, увеличивать объём их обязанностей, а также не должны увеличивать полномочия данного ведомства или сокращать установленные законом обязанности этого ведомства».

Очевидно, что такая политика противоречит «Закону о законодательстве». Кроме того, начисление мне пенсии было прекращено в августе 2020 года, после вступления в силу «Закона о социальном страховании». Следовательно, я должна получать пенсионное пособие в соответствии с законом.

Пенсия – это законная собственность пенсионера

Пенсии формируются из ежемесячных взносов, которые делают как сами работники, так и работодатели. Это не пособие от государства, государство только управляет этими средствами. Поэтому пенсия является сугубо личным активом, и её нельзя вычитать или удерживать только потому, что пенсионера заключили в тюрьму. То есть пенсия не принадлежит Управлению социального обеспечения, хотя и управляется им.

Чиновники социального обеспечения злоупотребляют своей властью, действуя вразрез с «Законом о социальном страховании»

Управление социального обеспечения должно действовать в рамках, предусмотренных законами и административно-правовыми нормами. Отказ в пенсии или удержание пенсии – это лишение гражданина его или её имущественных прав. Даже имущественные санкции, предусмотренные «Законом об административных наказаниях», ограничиваются штрафами и конфискацией незаконно нажитого имущества, но не пенсии. Поэтому приостановление выплаты пенсии гражданину Управлением социального обеспечения считается злоупотреблением властью.

В статье 89 «Закона о социальном страховании» говорится, что «если агентство социального страхования и его сотрудники совершают правонарушения, указанные в нижеприведённом списке, административный отдел социального страхования должен принять меры к устранению этих правонарушений. В случае нанесения ущерба фондам социального страхования, работодателю или физическому лицу, ответственность за ущерб несут виновные лица в соответствии с законом. Руководители, несущие прямую ответственность, и другие лица, несущие прямую ответственность, должны быть наказаны в соответствии с законом.

1). Невыполнение установленных законом обязанностей по социальному страхованию;

...

3). Недоплата или отказ в своевременной выплате пособий по социальному страхованию».

В статье 93 «Закона о социальном страховании» говорится: «Государственные должностные лица, злоупотребляющие властью, пренебрегающие своими обязанностями или совершающие мошеннические действия для личной выгоды, подлежат наказанию в соответствии с законом».

В пересмотренном «Законе о государственных служащих», вступившем в силу в июне 2019 года, говорится, что государственные служащие, исполняющие заведомо незаконные решения или приказы, несут наказание в соответствии с законом.

Таким образом, приостановление выплаты пенсии нарушает Конституцию КНР, «Закон о труде», «Закон о социальном страховании», «Закон о законодательстве», «Закон о защите прав и интересов пожилых людей».

Последователей Фалуньгун несправедливо лишают свободы за приверженность духовным убеждениям

Согласно статье 35 Конституции КНР, «Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой слова, печати, собраний, ассоциаций, уличных шествий и демонстраций». Статья 36 Конституции гласит: «Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой вероисповедания».

Многие практикующие были обвинены в нарушении статьи 300 Уголовного кодекса КНР, в которой говорится, что любой, кто «препятствует исполнению государственных и административных законов путём создания и использования организаций культового характера», будет преследоваться по всей строгости закона. В Китае нет закона, который бы криминализировал Фалуньгун или называл его культом. Однако прокуратура и суды часто ссылаются в качестве правовой основы на толкование закона Верховным судом и Верховной прокуратурой, в котором говорится, что любой, кто практикует Фалуньгун, будет преследоваться по всей строгости закона. Верховный суд и Верховная прокуратура не являются законотворческими органами, и их толкование не может быть использовано в качестве закона для осуждения практикующих.

Цзян Цзэминь, бывший лидер КПК, который в июле 1999 года начал преследование Фалуньгун, во время интервью в октябре 1999 года назвал Фалуньгун «культом». Это тут же подхватили СМИ Китая, контролируемые КПК. Но их высказывания и статьи не имеют обязательной юридической силы.

С другой стороны, общественности хорошо известен положительный эффект Фалуньгун. Несколько крупных опросов, в том числе опрос, который проводился по указанию Цяо Ши, бывшего председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, показали: «Фалуньгун приносит огромную пользу стране и гражданам, не причиняя при этом никакого вреда».

Уведомление № 50 Главного управления по делам прессы и издательств от 1 марта 2011 года сняло запрет на публикацию книг Фалуньгун.

В заключение хочу сказать, что, занимаясь Фалуньгун, я осуществляю своё законное право, гарантированное мне Конституцией Китая, и моя пенсия защищена несколькими законами. Пожалуйста, следуйте законам и прекратите причинять вред практикующим Фалуньгун. Лишение меня пенсии не принесёт ничего хорошего ни мне, ни вам, ни нашему обществу.