Конгресс штата Аризона принял закон о противодействии насильственному извлечению органов у живых людей в Китае

Сенат и Палата представителей штата Аризона приняли меморандум HCM2004, в котором решительно осудили преследование Фалуньгун и насильственное извлечение органов у живых узников совести в Китае, большую часть из которых составляют практикующие Фалуньгун. Закон был принят 3 апреля 2018 года. 

Закон призывает к принятию следующих ключевых мер

1. Конгрессу США незамедлительно провести полное и прозрачное расследование в отношении трансплантаций и приобретения органов в Китайской Народной Республике.

2. Конгрессу США запретить въезд в Соединённые Штаты врачей, вовлечённых в неэтичное приобретение органов или трансплантационную хирургию с использованием органов, насильственно извлечённых у заключённых в Китае.

3. Конгрессу США принять закон, запрещающий гражданам Соединённых Штатов делать операции по пересадке органов за границей, если источник органов не является прозрачным и не прослеживается в соответствии с международными этическими нормами.

4. Медицинскому сообществу Аризоны предупреждать пациентов об опасности поездок в Китай для получения органа и информировать поставщиков медицинских услуг, студентов, пациентов и общественность о неэтичных действиях в области трансплантации органов в Китайской Народной Республике.

5. Государственному секретарю штата Аризона передать копии этого меморандума президенту Сената США, спикеру Палаты представителей США, исполнительному директору Медицинского совета Аризоны и декану медицинского колледжа Аризонского университета.

Процесс по подготовке меморандума начался 25 апреля 2017 года. В этот день местные практикующие Фалуньгун провели мероприятие, отмечая годовщину незаконного запрета в 1999 году этой практики со стороны компартии Китая. Местные практикующие встретились с законодателями штата Аризона, чтобы проинформировать их о жестоком преследовании Фалуньгун и обсудить вопрос проведения расследования в отношении принудительного извлечения органов у живых людей в Китае, жертвами которого в основном являются практикующие Фалуньгун, а также тибетцы, последователи домашних христианских церквей и уйгуры.

Тони Риверо (представитель штата от Демократической партии), один из законодателей, с которыми встретились практикующие, сказал: «Я чувствую сильное желание действовать…» 

Риверо помог практикующим Фалуньгун понять законодательную процедуру в штате Аризона и то, как надо действовать в этом процессе.  

В январе 2018 года состоялось мероприятие, в котором приняли участие около половины членов Палаты представителей штата Аризоны, сенаторы штата и Мэтт Салмон, бывший член Палаты представителей США от штата Аризона, который выступил в качестве основного докладчика на мероприятии.

Студентка Аризонского университета из Китая, практикующая Фалуньгун, рассказала на мероприятии о том, что в Китае она постоянно жила в страхе. Её мать много раз лишали свободы (за практику Фалуньгун), и она, в то время ученица средней школы, боялась, что другие ученики и преподаватели отвернутся от неё.

Мероприятие также посетил представитель организации «Врачи против насильственного извлечения органов (DAFOH)», которые привёл убедительные доказательства противозаконной торговли органами в Китае. Эти неопровержимые доказательства, представленные в отчёте на более чем 1000 страницах, получены в основном из китайских источников и указывают на то, что большое количество практикующих Фалуньгун было убито с целью изъятия их органов.  

«Этот вопрос непосредственно касается Аризоны, потому что мы не имеем действенного механизма, чтобы предотвратить поездки граждан Аризоны в Китай для получения неэтично извлечённого донорского органа и защитить их от участия в преступлении против человечества, – заявил один из законодателей. – Более того, мы не можем узнать, сколько китайских врачей уже прошли и проходят в настоящее время подготовку в престижных трансплантационных центрах Аризоны, чтобы затем вернуться в свою страну и участвовать в этих преступлениях, возможно, против своей воли и совести».

Мэтт Салмон, бывший член Палаты представителей США от штата Аризона, в настоящее время вице-президент Аризонского университета, в конце 1970-х годов два года жил в Тайване. В своём выступлении он обратил внимание на то, что для Аризоны и США важно действовать совместно в вопросе защиты прав человека. Он также упомянул о тонко завуалированных угрозах, которые часто проявляются в действиях китайских дипломатов и членов КПК.      

Аризона в настоящее время является тринадцатым штатом, который принял закон, осуждающий преследование Фалуньгун и насильственное извлечение органов в Китае. Вместе с резолюцией H.Res 343 Палаты представителей Конгресса США это показывает, что общественность Соединённых Штатов и правительства штатов выступают в качестве маяков надежды в вопросе защиты прав человека, нарушения которых происходят в разных уголках мира.

Дополнительная информация

В штате Аризона меморандум позволяет его получателю предпринимать действия по вопросам, в которых законодательная власть Аризоны не имеет права действовать самостоятельно. Резолюция представляет собой декларирование мнения, волеизъявления, намерения или решения по вопросам, входящим в компетенцию законодательного органа.

22 февраля 2018 года, после прохождение через Комитет по иностранным и внутренним делам, меморандум HCM2004, который был выдвинут конгрессменом от штата Аризона Тони Риверо в январе 2018 года, была единогласно принят Палатой представителей Аризоны.  

Почему был принят меморандум, а не резолюция? Потому, что в штате Аризона меморандумы позволяют его получателю принимать действия по вопросам, в которых законодательная власть Аризоны не имеет права действовать самостоятельно. Резолюция представляет собой декларирование мнения, волеизъявления, намерения или решения по вопросам, входящим в компетенцию законодательного органа

Меморандум позволяет требовать принять меры. Это совместно принятый (Палатой представителей и Сенатом штата) меморандум.

Полный текст меморандума Палаты представителей штата Аризона HCM2004

Конгрессу Соединённых Штатов Америки и лидерам медицинского сообщества штата Аризона

Авторы меморандума с уважением представляют:

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что с июля 1999 года Китайская Народная Республика преследует практикующих Фалуньгун, последователей практики духовного совершенствования, в основе которой лежат принципы «Истина, Доброта, Терпение», позволяющие достичь физического и психологического благополучия посредством упражнений и медитации, как это задокументировано Государственным департаментом США, Комиссией США по вопросам международной религиозной свободы, организациями «Международная амнистия», Human Rights Watch, Freedom House и многими другими правительственными и неправительственными организациями; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что преследование практикующих Фалуньгун осуществляется с применением пыток, принудительного труда, незаконных заключений в тюрьмы и центры заключения, и что этих незаконно заключённых узников совести заставляют проходить медицинское обследование, в том числе, исследуются их кровь и моча, проводятся обследования с помощью рентгена, ультразвукового оборудования и компьютерной томографии; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что по официальным сообщениям в период с 1999 по 2004 год, одновременно с началом преследования Фалуньгун, по всей стране резко возросло число трансплантаций в Китае; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что система трансплантаций органов в Китае не соответствует требованиям Всемирной организации здравоохранения в отношении прозрачности и отслеживания приобретения органов и что Китайская Народная Республика препятствует проведению любых независимых и беспристрастных расследований в отношении своей трансплантационной системы; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Хуан Цзефу, нынешний председатель Комитета трансплантации человеческих органов Китая, заявил, что Китай с 1 января 2015 года перестал использовать в трансплантационных операциях органы казнённых заключённых, но ни одно официальное ведомство Китайской Народной Республики не сделало такого заявления, и правдивость этого заявления не была подтверждена ни одним независимым исследователем; а также, что в мае 2016 года Цзефу заявил через государственные средства массовой информации, что Китай увеличит число трансплантационных центров со 169 до 300 в течение последующих пяти лет; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Китайская Народная Республика официально не отменила постановления 1984 года, которые позволяют извлекать органы у казнённых заключённых, и использование органов казнённых заключённых до сих пор является законным; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что существуют большие расхождения между официальными данными о числе трансплантаций, предоставляемыми Китайской Народной Республикой, и оценками независимых исследователей; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что по обновлённым данным в Китае ежегодно проводится от 30 000 до 100 000 трансплантаций с использованием органов, источники которые невозможно отследить; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что новые доказательства свидетельствуют о том, что с 1999 года значительное число практикующих Фалуньгун могли быть убиты с целью изъятия их органов; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что эти операции по пересадке органа делались пациентам из Китая и заграницы, включая Соединённые Штаты Америки; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в ежегодном отчёте Комиссии США по вопросам международных религиозных свобод за 2015 год говорится, что Китай вновь причислен к «странам, вызывающим особую озабоченность» из-за серьёзных нарушений прав человека и существования насильственного извлечения органов у живых людей, и в котором заявляется, что «особо уязвимыми являются заключённые практикующие Фалуньгун»; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в 2015 и 2016 годах Исполнительная комиссия Конгресса США по вопросам Китая осудила продолжающееся неэтичное извлечение органов у живых людей в Китае; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в марте 2015 года Совет Европы принял Конвенцию против торговли человеческими органами, в которой говорится, что «торговля человеческими органами нарушает человеческое достоинство и право на жизнь и представляет серьёзную угрозу здоровью общества»; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в мае 2016 года Палата представителей штата Миннесота приняла резолюцию S.F. No. 2090, которая «выражает беспокойство в отношении постоянных и достоверных сообщений о систематическом, санкционированном государством преступлении в Китайской Народной Республике, связанном с насильственным извлечением органов у узников совести, в основном у практикующих Фалуньгун, заключённых за свою веру, и членов других религиозных и этнических меньшинств»; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в июне 2016 года Палата представителей США приняла резолюцию 343, выражающую беспокойство в отношении систематических принудительных извлечений органов у живых узников совести в в Китая, включая «большое число практикующих Фалуньгун и представителей других групп религиозных и этнических меньшинств»; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в сентябре 2016 года Европейский парламент принял Письменную декларацию 0048, в которой говорится, что «международное сообщество строго осуждает насильственное извлечение органов у живых людей в Китае и призывает положить конец этим действиям»; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что заслуживающая доверия, защищающая принципы медицинской этики организация «Врачи против насильственного извлечения органов», которая в течение последнего десятилетия следит за ситуацией в области трансплантации органов в Китае и составляет по ней объективные отчёты, была в 2016 году номинирована на Нобелевскую премию мира; а также

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что убийства заключённых, включая религиозных и политических заключённых, с целью извлечения и продажи их органов для трансплантации, является вопиющим и недопустимым нарушением фундаментального права человека на жизнь; 

Палата представителей и Сенат штата Аризона, совместно принявшие этот меморандум, призывают: 

1. Конгресс США незамедлительно провести полное и прозрачное расследование в отношении трансплантаций и приобретения органов в Китайской Народной Республике.

2. Конгресс США запретить въезд в Соединённые Штаты врачей, вовлечённых в неэтичное приобретение органов или трансплантационную хирургию с использованием органов, насильственно извлечённых у заключённых в Китае.

3. Конгресс США принять закон, запрещающий гражданам Соединённых Штатов делать операции по пересадке органов за границей, если источник органов не является прозрачным и не прослеживается в соответствии с международными этическими нормами.

4. Медицинское сообщество Аризоны предупреждать пациентов об опасности поездок в Китай для получения органа и информировать поставщиков медицинских услуг, студентов, пациентов и общественность о неэтичных действиях в области трансплантации органов в Китайской Народной Республике.

5. Государственного секретаря штата Аризона передать копии этого меморандума президенту Сената США, спикеру Палаты представителей США, исполнительному директору Медицинского совета Аризоны и декану медицинского колледжа Аризонского университета.