Правосудие не имеет границ: Позитивное значение «Пакта США о депортации иностранцев, совершивших серьезные преступления» для ограничения преступлений

Главная страница > Преследование > Извлечение органов

Март 4, 2005 | Пэнчэн(Si Pengcheng).

На протяжении долгого периода времени лидеры деспотических правительств могли злоупотреблять своей властью по своему желанию и спокойно совершать убийства. Однако рука закона приведет их к справедливости. В последние годы правительство США распространило серию законов, которые эффективно напугали тех людей, которые осуществляют преследование невинных людей. Когда эти преступники приезжают в США, они обвиняются в нарушении моральных и юридических законов, которые установлены цивилизованными миром. Эта статья является кратким обзором биллей юридической системы США, которые защищают права человека.

Соединенные Штаты Америки рассматривают свободу и права человека, как свои основополагающие принципы, и «Пакт Заявлений Иностранцев о Пытках» (ПЗИП) был введен еще в 1798 году. Этот пакт предоставляет людям, не являющимся гражданами США право, искать компенсации в Федеральном Суде США, в не зависимости от того, где произошло нарушение, от ответственных людей, совершивших следующие нарушения: пытки, внесудебное убийство, принудительный труд, изнасилование и геноцид.

Вначале, ПЗИП, в основном, использовался для наказания пиратов и работорговцев. С 80-х годов прошлого столетия, активисты прав человека использовали ПЗИП, чтобы в судебном порядке преследовать нарушителей прав человека, совершенных в других странах, не американцами.

В 1984 году, Второй Окружной Суд Апелляций вынес историческое решение в деле «Филартига против Пина-Ирала» ( Filartiga v. Pena-Irala ). Оба, обвиняемый и истец в этом деле, были гражданами Парагвая. Истец искал политической защиты в Соединенных Штатах, а обвиняемый въехал в США по гостевой визе. Истец обвинил обвиняемого, который, в то время, был офицером полиции в Парагвае, в пытках истца и членов его семьи, что привело к смертям. Суд принял решение в пользу истца, на сумму 10 миллионов долларов, плюс интерес в компенсации.

Важность дела «Филартига против Пина-Ирала» не состоит в том, насколько большую компенсацию получил истец. Это важное решение установило юридический прецедент в цивилизованно мире – любой преступник, который серьезно нарушает права человека, в конце концов, будет юридически ответственным лицом.

Начиная с дела «Филартига против Пина-Ирала», многие иностранные диктаторы, которые живут в США, или приезжают с визитом в США, приводятся «Пактом Заявлений Иностранцев о Пытках» на место обвиняемого, за их участие в преследовании жертв за пределами США. Среди этих обвиняемых были: Фердинанд Маркос, бывший президент Филиппин, и высокопоставленные офицеры Гватемалы, Индонезии, Аргентины, Эфиопии и Эль Сальвадора.

Временами, американские политики обращают внимание на возможность американского правительства принимать участие в дипломатических диспутах разного рода, потому что широкие возможности ПЗИП позволяют американским судам признавать виновными иностранных официальных лиц. Америка является нацией, которая, ответственно, защищает права человека, ее конституция и достоинство людей, постепенно, сделали выбор пренебрегать дипломатическими расчетами и экономическими пользами. В 1991 году, Конгресс Соединенных Штатов принял позицию, заявив: «продолжать защищать основные права человека в мире является более важным, чем беспокоиться о том, что другие нации могут ввести карательное судебное преследование официальных лиц США». Бывший президент, Джордж Буш, так же подтвердил это, когда он подписал «Пакт о Защите Жертв Пыток» (ПЗЖП): « Эти потенциальные опасности, однако, не касаются фундаментальных целей, которые это законодательство стремится продвинуть. В этой новой эре, в которой страны всего мира поворачиваются в сторону демократии и управления с помощью закона, мы должны поддерживать и усиливать нашу решительность, чтобы обеспечить уважение к правам человека повсюду». (Смотри «Заявление президента Джорджа Буша в отношении подписания Пакта Защиты Жертв Пыток, 1991 год»)

Без сомнения, ПЗЖП еще дальше укрепляет поддержание прав человека за пределами США. Следуя распространению применения ПЗЖП и ПЗИП, в последние годы, некоторые многонациональные корпорации начали признавать свои юридические ответственности, потому что некоторые из их инвестиций делаются в страны, которые не имеют хорошее состояние прав человека.

Один такой случай произошел в 1997 году, когда компания Union Oil Company of California ( Unocal ) проводила нефтепровод в Бирме. Unocal оплатил фонды правительству Бирмы, за предоставление трудовых ресурсов и обеспечение мер безопасности. В процессе прокладки нефтепровода, армия и полиция Бирмы, отвечавшие за проект, совершили серии убийств местных жителей, включая принуждение их покидать места жительства, рабский труд, изнасилования, пытки и убийства. Жертвы подали в суд на Unocal в США, за нарушения прав человека со стороны правительства Бирмы, и за получение доходов в результате насильственного труда, и принуждение людей переселяться. До того как суд вынес решение, истцы и обвиняемые пришли к соглашению. Это дело против Unocal в полной мере показывает, что стороны, которые не прямо участвуют в преследовании, так же могут нести соответствующую ответственность перед законом, из-за экономических связей с преступниками.

Кроме Unocal , нефтяной гигант США, Exxon Mobil , так же был обвинен в нарушениях прав человека, во время связей с Департаментом Безопасности Индонезии, потому что солдаты Индонезии, которые охраняли в Индонезии месторождение природного газа компании, совершали убийства, пытки и изнасилования.

В последние годы, ПЗЖП и ПЗИП играют все большую роль в защите прав человека, защите труда и окружающей среды.

В случаях, связанных с Китаем и Фалуньгун, который преследуется режимом Цзян Цзэминя и коммунистической партией Китая, ПЗЖП и ПЗИП играют позитивную направляющую роль. С июля 2001 года практикующие Фалуньгун из США предприняли законные шаги против многих официальных представителей китайской коммунистической партии, используя ПЗЖП и ПЗИП. Более того, бывший президент Цзян Цзэминь 22 октября 2002 года получил повестку в суд от Федерального Районного Суда северного Иллинойса в первый день своего визита в США. Эти судебные дела стали моделью для обращения к закону, являются надеждой для преследуемых людей и вдохновением для постоянного стремления к справедливости.

29 июня 2004 года Высший Суд США снова подтвердил значимость ПЗИП . Суд вынес решение: «Обвиняемый является врагом людей, подобно пиратам и работорговцам, и должен нести гражданскую ответственность».

Хотя США установили законы и практику для защиты международных прав человека, ПЗЖП и ПЗИП имеют свои ограничения. В частности, они подчеркивают приведение к гражданской ответственности злоумышленника и гарантируют компенсацию жертвам, но не предписывают условия Американского Иммиграционного Закона о статусе злоумышленника. («Пакт о Международной Религиозной Свободе, 1998» касается любого иностранного лица, серьезно нарушающего религиозные свободы в течение 24 месяцев, которым, или членам их семей, запрещается въезжать в США. Но применение этого закона ограничено только нарушениями религиозных свобод ).

Говоря с этой точки зрения, «Пакт Депортации Иностранцев, Совершивших Серьезные Преступления», который президент Джордж В. Буш подписал 14 декабря 2004 года, является боле значительным в установлении прецедента. Нововведенный билль позволяет Министерству Правосудия США выслеживать иностранцев, которые совершили военные преступления и пытки, геноцид и преследование религиозной веры, а также другие нарушения прав человека. Этот билль требует, чтобы Иммиграционное Управление США ограничивало въезд в страну этих иностранцев, или выслеживало их. Более того, Департамент Правосудия и Офис Специальных Расследований, который был создан в 1979 году, может предпринимать законные шаги по денатурализации натурализованных граждан США.

Эффективность «Пакта Депортации Иностранцев Совершивших Серьезные Преступления» означает, что общество США достигло всестороннего взаимного признания судебного решения случаев нарушения прав человека . Возможно, суды США станут еще более активными в решении вопросов в отношении иностранных правительств и чиновников, которые осуществляют преследование заграницей.

Ранее, неполная статистика КПК показывала, что около 200 000 партийных чиновников, их супруги и прямые родственники, которые преследовали или продолжают преследовать других людей, могут предстать перед лицом наказания в свободном мире в юрисдикции «Пакта Депортации Иностранцев, Совершивших Серьезные Преступления».

Один философ сказал: «Оценка цивилизации не должна определяться только ее достижениями в науке и технологии, или степенью процветания нации, но проявлением качества гуманизма, а также уважением к закону». С точки зрения исторического аспекта «Пакт Депортации Иностранцев, Совершивших Серьезные Преступления», - это не просто внутренний закон США, но он имеет влияние на международное общество и международные отношения. Говоря о Китае, этот пакт заставит центральное правительство осознавать стандарты международных прав человека, запугивать официальных лиц КПК и способствовать предотвращению ужасных преступлений, совершаемых настоящим режимом, и это, определенно, имеет позитивное значение для улучшения ситуации прав человека в Китае.

Выдержки из законов США:

Положение 212-ое ( a ) (3) ( D ) Иммиграционных и Национальных Законов США, INA [8 U . S . C . A . 1182]: Любой иммигрант, который является или являлся членом коммунистической (и присоединенной к коммунистической) или другой тоталитарной партии (или их подразделениям или филиалам), внутри страны или за ее пределами, является недопустимым. Определение тоталитарной партии должно распространяться на ее ответвление или связанные с ней организации.

Пакт Заявления Иностранцев о Пытках, ATCA [28 U . S . C . 1350]: Районные суды имеют оригинальную юрисдикцию в любом гражданском действии по заявлению иностранца о пытках, в случае совершения нарушений законов наций или предательства Соединенных Штатов.

Пакт о Депортации Иностранцев, Совершивших Серьезные Преступления 6 ( a ) (1)
According to this law, the Attorney General shall establish within the Criminal Division of the Department of Justice an Office of Special Investigations with the authority to detect and investigate, and, where appropriate, to take legal action to denaturalize any alien described in section 212 (a) (3) (E).

Согласно этому закону, Генеральный Адвокат должен установить в рамках Уголовного Департамента Министерства Юстиции - Отделение Особых Расследований, с правом определять и расследовать, и, где необходимо, предпринимать законные действия по денатурализации любого иностранца, описанного в разделе 212 ( a ) (3) ( E ).

Сы Пэнчэн (Si Pengcheng) .

Источник информации: http :// www . laogai . org / news 2/ newsdetail . php ? id =451